川普對委國石油買家課25%關稅　中國成最大苦主：別再干涉他國內政

美國總統川普24日發明了一種新的經濟威脅手段，將對所有進口委內瑞拉石油和天然氣的國家徵收25%的關稅，將於4月2日生效。身為委內瑞拉石油最大買家的中國將受到嚴重打擊。中國外交部25日呼籲美方停止干涉委內瑞拉內政，廢除對委內瑞拉的非法單邊制裁。

《彭博》報導，美國總統川普24日簽署行政命令宣布，若有國家從委內瑞拉進口石油或天然氣，那麼該國與美國貿易時將被徵收最高25%的關稅，川普將此關稅稱為「次級關稅」（Secondary Tariffs），將於4月2日正式生效。且不管是直接進口或是間接進口，美國可自行決定是否對相關國家徵收關稅。該措施是為了施壓委內瑞拉，因為川普指控該國蓄意向美國秘密派遣了「成千上萬的高階罪犯和其他罪犯」。

川普這項威脅等於是把「關稅」和「次級制裁」（secondary sanctions）混合在一起。「次級制裁」是針對與被制裁對象做生意的國家或個人，也加以懲罰。美國德州萊斯大學（Rice University）貝克公共政策研究所（Baker Institute for Public Policy）拉美能源政策主任莫納爾迪（Francisco Monaldi）說，「這是經濟戰爭上的新概念。」但他直言，「這要如何執行，目前還不是很清楚。」

川普提出的「次級關稅」影響範圍可能涉及廣泛，因為委內瑞拉的石油出口對象包括美國、西班牙、印度，還有黑市。目前美國、西班牙和印度這三個國家，是透過取得許可的公司來進口石油，分別是美國能源公司雪佛龍（Chevron Corp.）、西班牙石油公司（Repsol SA）和印度信實工業（Reliance Industries Ltd.）。至於黑市，主要是由中國掌控。莫納爾迪表示，「中國才是這項政策的主要對象，因為他們幾乎壟斷了委內瑞拉石油的黑市交易。」他更補充，「如果不是因為中國，美國根本不需要搞什麼次級關稅。」

該命令中沒有明確指出會對那些國家祭出「次級關稅」，但中國是命令中唯一被點名的國家。行政命令說明，若中國被加徵次級關稅，不只中國本土，香港、澳門也涵蓋在內。

川普政府此前已對中國商品加徵20%關稅，如今，中國身為委內瑞拉石油最大買家，將受到「次級關稅」再次打擊。根據美國能源諮詢公司Lipow Oil Associates提供數據，委內瑞拉2024年每日生產92萬1000桶原油。其中，35萬1000桶運往中國，成為委內瑞拉石油的最大出口國。美國僅次於中國，每日接收22萬8000桶。

中國外交部發言人郭嘉昆25日主持例行記者會時，被問及中國是否會因此而停止購買委內瑞拉石油，他表示，「我們呼籲美方停止干涉委內瑞拉內政，廢除對委內瑞拉的非法單邊制裁，多做有利委內瑞拉和其他國家和平穩定發展的事。」並補充，「貿易戰、關稅戰沒有贏家，加徵關稅只會讓美國企業和消費者蒙受更大損失。」

委內瑞拉外交部長希爾（Yvan Gil）稱川普此舉是一項「武斷、非法且絕望的舉措」，他在社群平台Telegram上表示，「委內瑞拉堅決並明確地譴責美國總統川普所宣布的最新侵略行為，他企圖對任何與委內瑞拉進行石油與天然氣貿易的國家徵收25%的二級關稅。」他補充，「他們過去無法、未來也無法阻止我們。對委內瑞拉及全世界施加極限施壓的政策，已經失敗。」他表示，這項措施「不僅無法動搖我們的決心，反而證實了對我們國家施加的所有制裁徹底失敗。」