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互利互惠或走向新殖民主義 複雜難解的「中非」關係

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更新於 2019年05月26日05:13 • 發布於 2019年05月26日05:13 • 陳品潔
出席一帶一路論壇、訪問北京的埃及總統塞西(左),與習近平(右)握手合影。(中新社)

中非關係是互惠互利?還是新殖民主義的擴張手段?

隨著中國崛起成世界強國,發展「一帶一路」、「中巴經濟走廊」(CPEC)等倡議,中國對於國際關係的影響力不容小覷。2000年中非合作論壇(Focac)成立,中國逐漸擴大在非洲經濟版圖,中國國家主席習近平更承諾提供高達600億美金(約新台幣1兆8800億元)的外援。

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2018年非洲仍有33個國家處於未開發國家(Least developed country),亟需基礎建設、外援及貿易。埃及新聞網站《Egyptian Streets》評論指出,中國對非洲國家的慷慨援助,不僅可換得廉價勞動力,進而獲得非洲在聯合國等國際組織的政治支持。

擴大中國影響或非洲救星?

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學者馬盧(Mehari Taddele Maru)提出,中非關係的觀點有兩大類。

一、反中觀點(Sino-Phobic):

以西方為中心的觀點,認為中國在非洲的行為是「新殖民主義」,旨在提升中國的重要性、權力、經濟,從而發揮影響力並占主導地位。

二、親中觀點(Pro-China):

認為中國是救星(saviour),使非洲脫離貧窮。非洲並非中國新殖民的受害者,中國是無條件的與非洲合作。

中國、埃及日益密切 多領域合作

北非的埃及與中國近年在不同領域發展合作關係。

埃及總統塞西(Abdel Fattah al-Sisi)在2018年赴中國北京參與中非合作論壇(Focac),是自2014年以來第五次訪問中國。中國國家主席習近平也在2016年訪問埃及開羅,加強中埃戰略夥伴關係,埃及也成為最早堅定支持「一帶一路」倡議的國家之一。

透過中非合作論壇和聯合國援助計畫,中國逐步擴大其在非洲各國的實質影響力。(中新社)

此外,習近平與塞西還簽署多項價值180億美元(約新台幣5664億元)的協議,擴大在農業、教育、文化、紡織、能源、房地產、工程及其他領域的合作,並將蘇伊士運河工業園區(Suez Canal industrial park)作為兩國加工貿易合作的地點。

援助非洲「一帶一路」是關鍵

在2019年非洲聯盟期間,埃及總統塞西擔任輪值主席,並稱埃及願意加強中非之間的合作與夥伴關係。中國國家副主席王岐山則表示,「一帶一路」倡議將促進中非的進一步合作。

抵達埃及亞歷山大港訪問的中國海軍艦隊,以及大批迎接的中國僑民。(中新社)

中國向非洲各國政府提供大量援助貸款,不僅發展基礎建設,更協助非洲發展維和項目,資助打擊索馬利亞青年黨武裝分子的「非洲聯盟駐索馬利亞特派團」(African Union Mission in Somalia)。

許多非洲政治家、學者仍對中國持謹慎而觀望的態度。埃及智庫「金字塔政治與戰略研究中心」(ACPSS)的亞洲事物專家費茲(Mohamed Fayez)表示,非洲國家與北京發展關係時,「一切都是在為『一帶一路』(BRI)所服務」。

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留言 7
  • Matrix
    新經濟殖民主義,對非洲這些窮到脫褲子國家,未來會造成排中問題。
    2019年05月26日09:30
  • Winson
    不是不尊重智慧財產權 就是要仿冒就是要竊取你們的智慧財產 但重點就是我中國要獨裁政壓榨人民 我中國什麼沒有就是喜歡仿冒偷竊智慧財產 不給人民自由 就是喜歡獨裁 中國就是喜歡不知羞恥的仿冒偷竊智慧財產 就是喜歡洗腦人民
    2019年05月26日07:38
  • 喔!麥嘎@🦋
    是不是無條件?以後就知道了。
    2019年05月26日09:53
  • 楊浩佑(Ken Yang)
    中國對於非洲國家的援助包裹在其債務外交的實際內涵,除了債臺高築外對於受援國家的人民大多沒有實質幫助,基礎建設既破壞當地的自然環境外,由於中國負責建設的國營企業勞工又都使用中國人對於創造當地就業率更是沒有幫助,又有大量的中國商人跟著過去賺當地人錢,說真的我看不到對於那些非洲國家的未來有任何長遠的利益。
    2019年05月26日15:09
  • Perry🇬🇧🏴󠁧󠁢󠁳󠁣󠁴󠁿
    天下沒有白吃的午餐,當年美國歐巴瑪重返亞洲政策人,也是為了中國便宜勞動力及市場,現在的中國也是一樣,除了戰爭,一國要維持成長需要更便宜的勞動力代為生產高端產品,但自1990年代網路化後,由於國家控制國內企業的力量減弱,所以增添了更多變數。
    2019年05月26日10:32
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