《菸害防制法》修法至今已滿兩周年，但近日關於加熱菸開放時機的傳聞再次甚囂塵上。儘管政府已澄清此為「假消息」，但相關不實資訊仍層出不窮。甚至有菸商透過購買媒體版面，宣稱開放加熱菸將為國家帶來百億稅收，意圖混淆視聽。這些宣傳手法不僅影響公共認知，也引發相關團體的高度關注。
董氏基金會多次警示，年輕族群就是菸商鎖定的目標。台大醫院家庭醫學部主治醫師郭斐然強調，面對加熱菸與加味菸的雙重威脅，禁止口味才是根本之道。因為菸商為拓展成癮市場，鎖定青少年與年輕女性行銷，透過加入各種口味掩蓋尼古丁的辛辣味，使菸品更容易被接受，添加口味後，對青少年的誘惑力大幅提高。
董氏基金會：審查加熱菸應嚴守 3 原則
在政府強調健康風險評估的重要性之際，國健署近期針對菸商進行一對一溝通，但至今尚未公布具體的配合措施，讓人猜不透「葫蘆裡賣的是什麼藥」。董氏基金會菸害防制中心主任林清麗指出，為杜絕新興菸品對國人的健康傷害，衛福部在審查加熱菸時必須依法堅守以下 3 大原則：
- 第 1 依法審查加熱菸的健康風險評估
- 第 2 在開放加熱菸上市前，公告禁止加味菸，特別是「除菸草原味外的所有加味菸」。
- 第 3 嚴禁違反《菸害防制法》第 9 條，讓加熱菸以「IQ*S」名稱上市。
林清麗特別提到，學術文獻中約有 400 篇研究表明「IQ*S」名稱意指「I Quit Ordinary Smoking」，容易誤導消費者以為可以用來戒除紙菸。她強調，這類名稱不僅具誤導性，更可能助長菸品的銷售，相關單位應嚴格管控，避免讓民眾誤以為加熱菸是戒菸替代品。
電子菸濫用引以為鑑 立委：嚴審加熱菸、限定型號口味
在各方呼籲加強管理的同時，新興菸品對青少年的影響也成為立法委員關注的焦點。立委洪孟楷接受媒體訪問時表示，新興菸品的入侵校園問題日益嚴重，相關部會必須提出具體的防弊機制和配套措施。他更直指，包括衛福部、數發部、警政署、教育部與關務署等跨部會，現階段這些部會的管理行動完全失能，要他打分數的話，全部都是「不及格」。
洪孟楷指出，「成熟的商品產業鏈得以形成，政府各部門的縱容就是共犯！」電子煙的不合法上市與買賣問題，根本沒人管，加熱菸未來若核准上市，該有的教育宣導、防弊機制要更加確實。加熱菸載具通常設計得很有時尚感，他認為針對型號、外型和顏色應該加以限制。
研究：9 成年輕吸菸者第一次接觸的是加味菸品
國際研究指出，近 9 成的年輕吸菸者第一次接觸的都是加味菸品，這不容忽視。台灣醫界菸害防制聯盟秘書長郭斐然醫師也指出，尼古丁是大腦毒素，而加味菸則是「包裹糖衣的毒藥」。他建議，政府在審查及管理加熱菸時應僅允許標示為菸草原味的加熱菸上市，同時嚴查是否存在非法添加口味或氣味的行為，才能為國人健康把關，拒絕菸品危害。
在美國，去年就有菸商因違反華盛頓特區的加味菸銷售禁令，違法於電商平台線上販售數萬個加味尼古丁袋，遭罰款 120 萬美元。近年尼古丁袋在美國運動員及年輕人之間流行使用，也是菸商的重點產品之一。
根據美國疾管署 2024 調查，竟高達 89 萬名國高中學生表示有使用尼古丁袋，儘管尼古丁產品是合法的，但只要菸商不按照法規販售，就會對青年健康造成嚴重危害，需要政府的嚴格監管及完整配套。
文／邱玉珍 圖／楊紹楚
延伸閱讀：