中國經濟情勢嚴峻！習近平一改往日作風…《日經》指中國「正視經濟困難」但絕不承認失敗的理由

中國經濟長期停滯，據《日經》報導指，終於在9月底的政治局會議上，中國當局開始「正視困難」，這是中國領導層首次正式承認問題的存在。中國國家主席習近平於政治局會議上指出：「當前的經濟發展中出現了新的情況和問題。」然而，中國領導層自9月底的迅速行動，似乎只針對達成2024年經濟增長率目標5%左右這一「小目標」，尚無根本解決問題的轉變和策略。

以下為《日本經濟新聞》全文報導：

9月底，中國代表性的股價指數——上海綜合指數突然異常上漲。中國領導層在10月1日國慶節長假結束後的8日，舉行了國家發展和改革委員會主任鄭柵潔的記者會，試圖營造更加積極的氛圍。對於金融寬鬆帶來的經濟刺激以及市場的劇烈變化，國內外展開了激烈討論。中國經濟政策的總指揮、國務院總理李強在6月底曾明確表示，不需要「劇烈的經濟刺激」。即使在鄭柵潔的記者會後，這一不支持大規模追加經濟刺激的基調基本保持不變。

習近平的政治視角

政治上的視角在此尤為重要。首先，我們應該關注的是中國領導層對當前嚴峻經濟形勢的認識。在9月26日由習近平主持的政治局會議上指出：「當前的經濟發展中出現了新的情況和問題。」習近平進一步表示：「必須以全面且客觀冷靜的態度看待當前的經濟形勢，正視困難，在保持信心的同時，加強對經濟運行的責任感和緊迫感。」

與三中全會的矛盾

這一表態表面看來難以理解，需要進行意譯。關鍵在於「正視困難」這一表述。過去，習近平領導層始終只強調中國經濟的積極跡象，並傳達「經濟正處於復甦過程中，應保持信心」的信息。中國內部的宣傳機構也受到了巨大壓力，只發布有利於經濟復甦的好消息。此次表態顯示，這一政策終於有所修正，領導層在一定範圍內承認了問題的存在。

然而，這與兩個月前的7月中旬召開的中共中央第三次全體會議（三中全會）中所表達的經濟看法完全不同，當時並未提及任何經濟危機意識，這形成了明顯的矛盾。若未來有任何大方向的轉變，首先需要誠實地總結當前困境的真正原因，但目前還看不到這樣的跡象。

毛澤東也曾辭任國家主席

為什麼中國領導層如此堅持？真正的權力者一旦在經濟大政方針上承認錯誤，就必須承擔某種政治責任，面臨決策的壓力。即便是中國建國之父毛澤東，也曾因經濟政策失敗而辭去國家主席職位。

當時的主要原因是毛澤東主導的經濟政策「大躍進」，該政策旨在追趕西方先進國家的經濟水平，但由於不顧實際情況而在1958年開始推行。此政策在第一年就開始顯露問題，到1962年大躍進結束時，出現了大量餓死者的悲劇。最終，該政策被認為是徹底失敗。毛澤東在大躍進期間將國家主席職位讓給了他的政治對手劉少奇。

然而，這只是新一輪慘烈政治鬥爭的開始，即自1966年開始持續10年的文化大革命。在這一期間，毛澤東依然保持了作為共產黨領袖的中央委員會主席職位，並通過新的政治運動恢復了權力和威望。劉少奇在文革期間被捕，最終死於非命。

中國經濟長期停滯下，終於在9月底的政治局會議上承認了「正視困難」，這是中國領導層首次正式承認問題的存在。

政治局會議是每月末舉行，由習近平和其他24位政治局委員參加，其中7位是最高領導層成員，稱為政治局常委。這次會議所做出的決定，僅是基於五年一次的共產黨大會所制定的重大方針，以及每年召開的中央委員會全體會議上所做的具體政策微調。

目前的經濟政策基本上是2022年共產黨大會的主要方針，以及今年7月三中全會決議的延續。由於中央委員會在兩個月前的三中全會中所提出的基本觀點沒有改變，即使政治局會議發表了新意見，其影響力也是有限的。

這次會議僅是政策的微調，因此習近平的領導權威在形式上得以維持。領導層可以對內外解釋，總體方針並未動搖。然而，當前的經濟困境無疑是巨大的挑戰。

過去的三位最高領導人鄧小平、江澤民和胡錦濤任內，中國經濟處於高速增長期，經濟政策的失誤不容易顯現出來，也無需承認錯誤或進行自我批評。如今情況不同，不僅中國國內經濟形勢發生變化，全球經濟環境也隨之改變。習近平對此有不滿，他可能認為當前的困境源自過去的負面遺產。

在7月的三中全會決議中，習近平強調「敢於進入深層次，咬緊硬骨頭，踏入險灘，消除體制和機制的缺點」，這可以被解讀為對過去三位領導人的嚴厲批評。然而，習近平自掌權至今已有12年，他本人也曾明確表示：「親自指導、親自安排、親自推進」，如果在這個階段經濟上沒有成效，將難以獲得認可。

「住宅市場下滑」的重大問題

未來的一大問題是，政治局會議提到的住宅與房地產市場對策。會議發出號召：「制止下滑，恢復穩定」。過去，習近平曾多次強調「房子是用來住的，不是用來炒的」，表達了希望遏制房價上漲，讓房價更接近普通百姓的可負擔水準。如今的指示則完全相反。

中國目前的住宅不景氣問題十分嚴重，房地產投資下滑、銷售疲軟、價格下降，背後原因包括無法在短期內處理的大量庫存、民營企業背負的巨額債務，以及地方政府的明裡暗裡的債務。要求立即制止下滑並迅速恢復穩定的指示，顯然過於急切。

房地產價格無法止跌的原因是，過去的房價上漲過度，已無法符合市場需求，加上政府的各種規定，如「實質性降價幅度的限制」，導致交易困難。在此情況下，要求基層官員無論如何要阻止房地產市場下滑，可能會促使他們選擇捏造房地產數據以應對壓力。不動產業內人士指出：「如果無法完成指標，責任將被追究，統計數據的捏造並非不可能。」

這樣的情況在大躍進時期也曾發生過。當時，國家統計局官員對人民公社的糧食生產數據被嚴重誇大的現象深感困擾，當他們向上級真誠反映問題時，反而被批評為「對大躍進潑冷水」。

在中國，擁有絕對權力的領導指示必須得到貫徹執行。自大型連假結束以來，主要中國媒體也開始統一使用「制止下滑，恢復穩定」的口號。

結論

如果沒有根本解決問題的轉變和策略，未來將難以開展。當前的經濟不景氣問題範圍廣泛，制定有效計劃將需要大量時間。習近平領導層自9月底的迅速行動，似乎只針對達成2024年經濟增長率目標5%左右這一「小目標」。

（圖片來源：三立新聞）