政治素人川普(Donald Trump)當選美國總統,跌破眾人眼鏡,全球都在關注他會將美國帶往哪個方向。《外交家》(The Diplomat)雜誌15日指出,台灣在川普時代可能遇上的難題,包括川普的「反中國」態度,不是建議在民主人權之上,而是著重經濟層面,換言之,台灣也可能成為川普與中國貿易談判的「籌碼」。另外,川普揚言中止《跨太平洋夥伴協定》(TPP),使得亞太區域的權力天平向中國傾斜,這樣的狀況對台灣而言也相當不利。
川普會對全球政治局勢造成什麼影響,目前還不明朗。(美聯社)
文中指出,許多學者都認為,川普入主白宮後,將大幅改變東亞地區的地緣政治風貌,然而川普未來的外交政策方向還有許多未知數,不過可以預期現任總統歐巴馬(Barack Obama)提出的「重返亞太」應不會被川普沿用。也因此,東亞地區的權力平衡,特別是台海兩岸的關係將面臨新的挑戰。
川普擁抱保護主義 亞太權力天平將向中國傾斜
面對中國擴張的野心,川普會如何應對。(美聯社)
川普曾揚言,當選第一天就會宣布中國為貨幣操縱國,還要對中國課徵45%的懲罰性關稅。若川普真的對中國採取保護主義,必定會傷害到仰賴大量出口的中國,增加兩國間的衝突。直至目前,川普的「反中國」言論大多著重經濟和反對中國以抑制貨幣匯率,提高中國產品的出口競爭力的策略。然而目前還不清楚川普會如何應對中國在東亞地區,積極擴張勢力的野心。一個走向孤立主義的美國,可能會使中國在南海動作頻頻,因為當北京當局知道華盛頓不再反對他們在南海擴張時,就更有可能不理會海牙仲裁法院做出的判決。
美國如果對東亞事務撒手不管,可能使得亞太權力天平向中國傾斜。(美聯社)
有人主張,川普會對中國採取強硬的手段,可能會更深化台美關係,這種推論也並不必然。川普認為中國是造成美國工作流失的元兇,是「讓美國再次偉大」的一塊絆腳石。然而,他對外交事務不熟稔,且對中國與台灣任何一方都沒有「忠誠度」可言,儘管台灣是美國在亞太地區堅實的盟友,但對川普而言,可能只美國推銷軍售的「一門好生意」。
川普的亞太政策,會對台海兩岸造成什麼影響目前還未知。(美聯社)
也有人認為,川普可能會將台灣視為與中國談判的「籌碼」,然而川普的幕僚中充斥一大群共和黨人,而共和黨「反共」立場,使得他們一向親台。另一方面,今年7月共和黨全國大會將「對台六項保證」列入黨綱。「對台六大保證」是在1982年7月14日,美國總統雷根(Ronald Reagan)提出,內容包括:一、美國未同意在對我軍售上,設定結束期限;二、美方對北京要求就對我軍售事與其事先諮商事未予同意;三、美方無意扮演任何我與中國大陸間調解人之角色;四、美方將不同意修改「台灣關係法」;五、美方並未改變其對台灣主權之一貫立場;六、美方不會對我施加壓力與北京進行談判。
儘管有這六項保證,但中國對外擴張野心勃勃,加之美國若又撒手不管東亞事務,就更有可能使得台海現況受到挑戰。這種情況下,台灣恐得花上大筆銀子在對美軍購上,而川普這個商人,也樂於售出更多的武器給台灣。
TPP退場 台灣應更積極拓展國際貿易夥伴
美國總統歐巴馬積極推動的TPP恐將無疾而終。(美聯社)
川普入主白宮後,TPP退場也是台灣的另一項挑戰,推動TPP被歐巴馬列為他第二次總統任期內最優先的事項,也是他「重返亞洲」、加強美國與太平洋盟國聯繫的重要策略。有分析認為,歐巴馬的策略一方面也是在監視中國逐漸增強的影響力。然而川普標舉保護主義大旗,承諾中止TPP,共和黨和民主黨議員也都表示,尚待批准的TPP法案將永遠躺在國會。
倘若台灣能加入TPP,將為台灣帶來更多的貿易夥伴,如今TPP這條路已經行不通,反倒為北京提供機會,TPP的破局使得東亞更加成中國傾斜,給北京帶來了多重好處,更為中國成為區域霸權鋪上紅地毯。因此,台灣應該警覺到經濟過分依賴中國的嚴重性,及翻展經濟多元化的重要性。本文作者普倫提斯(David Prentice)認為,現在正是總統蔡英文的大好時機,讓她能實現其選前承諾,創造一個更加多樣化的創新型經濟,恢復台灣的國際競爭力。
美國總統當選人川普。(美聯社)
Jiang Sir 最近棄台論又甚囂塵上,台灣在美國眼中只是馬前卒,人肉島礁而已。當台灣成為美國利益之包袱,成為美國利益危害者時就給出賣了,太平島變礁就是活生生例子。
2016年11月16日04:00
麥麥🦄 不管誰當選,台灣都是美國以自家利益為優先的談判籌碼,不然嘞!
期盼美國以台灣利益為優先、或為台灣得罪中國大陸?!
別傻了~
2016年11月16日04:16
🐾大維🐾 當台灣只能抱美國大腿時候,就注定看美國臉色,要當小弟還是賣掉,從來是美國高興而定,何況川普說過,不可能為台灣發動第三次世界大戰
2016年11月16日06:57
(Taiwan)陳盈霖 美國 虛表的國家 …… 憑甚麼替台灣決定什麼。。爛
2016年11月16日08:48
Morris.Y(小葉·老鐵) 台獨怎麼辦!?
2016年11月16日03:54
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