國內菸害防制意識抬頭，近年來電子煙、加熱式菸品等新式菸品，卻反而成為青少年間大幅流行，且認為是無害又酷炫的替代品。儘管政府及朝野立委紛紛提案修正《菸害防制法》，盼將電子煙及加熱菸納管，但市面上，電子煙專賣店或主打維修加熱菸的實體店鋪，卻如雨後春筍般林立，一家接一家地開設。據了解，為加強查緝，主掌菸害管制的衛福部最近將腦筋動到 Google Map上，透過地圖上頭所載的店鋪資訊，動員各縣市及相關部會進行稽查， Google Map意外變身為政府查緝電子煙及加熱菸實體店猖獗的「新利器」。
Google Map變買菸指路人 衛福部要地方嚴抓
董氏基金會今年4月底曾舉行記者會指出，接獲有許多老師反映，國高中校園學生偷抽電子煙的比率愈來愈高，但新興菸品去哪裡買的？一問之下竟赫然發現，原來方便的Google地圖竟成為學生族群的「買菸指路人」，學生們僅靠Google地圖就能找到購買管道，抓不勝抓，呼籲政府應要求Google Map移除電子煙等新興菸品的廣告及搜尋結果，並儘速完成《菸害防制法》修法，將電子煙、加熱菸等新興菸品明確納管。
對此，衛福部國健署菸害防制組長羅素英接受《上報》訪問時透露，衛福部曾為此與Google公司進行聯繫，但由於Google為登記在美國的公司，而目前美國是合法開放電子煙及加熱式菸品，因此無法要求他們移除Google Map上有關台灣電子煙或加熱菸的實體店鋪資訊。
董氏基金會指出，國高中校園學生偷抽電子煙比率增加，卻發現Google地圖竟成為學生的「買菸指路人」。（張家銘攝）
不過，儘管政府無法要求Google Map下架移除相關訊息，但由於Google Map上頭正好有這些電子煙或加熱菸的專賣店店名、位置等資訊，衛福部於是靈機一動，反過來利用Google Map當作政府查緝電子煙或加熱菸實體店鋪的「資料庫」，最近已函請各縣市政府及相關部會加強動員查緝，盼阻絕電子煙及加熱菸實體店鋪猖獗的現象。
電子煙、加熱菸不得進口 實體店偷賣依法裁罰
羅素英強調，站在衛福部的立場，就是反對一切新興菸品製造、輸入及販賣。目前台灣對電子煙及加熱式菸品均尚未開放進口，若有業者設立電子煙或加熱菸實體店鋪進行販售，一旦查到將可依法開罰，且裁罰對象可分為兩類，一是若查到有業者販售含有成癮物質「尼古丁」的電子煙產品，將可以《藥事法》裁罰，且有刑責問題。
根據現行《藥事法》規定，尼古丁為法律上所規範的禁藥，違法製造或輸入者，將可處10年以下有期徒刑，得併科新台幣1 億元以下罰金；違法販賣、供應可處7年以下有期徒刑，得併科5000萬元以下罰金；若宣稱電子煙產品可戒菸等醫療效能，則可處新台幣60萬元以上、2500萬元以下罰鍰。
另外，若查到業者販售的是僅有菸油、而不含尼古丁的電子煙產品，則可依《菸害防制法》第14條「外型像菸品」開罰，凡製造或輸入業者，可處1萬元以上、5萬元以下罰鍰；販賣業者則可處新台幣1000元以上、3000元以下罰鍰。
目前台灣對電子煙及加熱式菸品（圖）未開放進口，業者若設實體店鋪販售，查到可依法開罰且有刑責。（湯森路透）
青少年抽電子煙暴增 台灣違賣罰責輕難遏阻
依據衛福部提供資料顯示，根據美國、英國及加拿大的聯合研究指出，16至19歲的青少年有19.3％想嘗試菸草，但有 25.1％想嘗試加熱式菸品、29.1％想嘗試電子煙。美國疾病管制署也曾提出，美國高中生每4人就有一人吸食電子煙，在過去30天內，更有27.5％的高中生使用過電子煙。另根據北卡衛生廳的報告顯示，就讀高中使用電子煙的學生，在2017年成長近9倍，而中學生則增加了6倍。
至於台灣方面，以去年度為例，國內使用傳統紙菸的國高中生人數約為8、9萬人，但使用電子煙者有3.8萬人、加熱式菸品則有3.2萬人。羅素英表示，由上述國內外數據可知，不管是電子煙或加熱式菸品，其對青少年的吸引力，都比傳統紙菸還要高，青少年使用電子煙或加熱菸的問題，必須要加強管制。
台灣當前年輕人抽菸，不管是電子煙或加熱式菸品，吸引力都比傳統紙菸還要高。圖僅為示意。（張家銘攝）
但有官員私下坦言，「上有政策、下有對策」，目前大多數稽查到的電子煙或加熱菸實體店鋪，業者為躲避查緝，多僅會陳列不含有尼古丁的電子煙產品，或放上加熱菸產品空盒，必須要有「熟門熟路」的客人帶路才會販售，或私下另教導客人如何自己滴尼古丁到電子煙中。在此情況下，政府儘管稽查到實體店面，依法也只能開罰業者1000到3000元，後續恐怕仍有賴立法院盡速啟動修法納管、加重罰責，才能有效禁絕。
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