擁有高聲量、有港湖女神之稱的民進黨立委參選人高嘉瑜，日前在與黨內另一位台北市立委參選人吳怡農掃街時透露，她與吳是未來民進黨有可能的台北市長參選人。高的一席話，不僅透露個人對大位的野心，也複雜化了這次的立委選舉，將其上綱到2022的市長之爭，並牽涉到綠營的派系角力。
誰是高嘉瑜的競爭者？
台北市作為傳統藍營優勢區，民進黨從陳水扁之後，即使派出如謝長廷、蘇昌貞天王等級的選將，也只能落得鎩羽而歸的結局。更不用提，派出立委級如姚文智，只能獲得24萬票、17.3%得票率的慘敗。因此這也是為何，綠營在2014會選擇和柯文哲白綠合作，因為光憑綠營基本盤，在北市不可能單獨擊敗國民黨。
而就目前來說，非國民黨的2022台北市長可以說是潛在角逐者眾，但高所稱的吳怡農，絕非潛在人選。雖然吳是正根苗紅的新系二代，年輕、學經歷豐富，並擁有龐大派系資源支持。但吳面前卡著蔣萬安這座大山，根據台灣指標民調，目前仍落後近1成的支持率。而即使跨過，首次選上公職就參選，社會觀感也不可能好。
因此目前新系其實潛在人選是士林北投的現任立委吳思瑤。日前新系大老陳菊就在幫其吳思瑤輔選時說，會全力支持吳未來的人生規劃，而在被媒體問吳適不適任台北市長時，陳菊也回說吳是很優秀的人。言下之意，不言而喻。
雖然高與新系賴清德相當友好，然而高終究不是新系屬意人馬，且2022地方布局對新潮流派系生存可以說是重中之重。甚者，倘若高在2022擊敗新系吳思瑤，代表民進黨參選台北市長，則由於高與賴的關係，就可能涉及到賴與鄭文燦的2024之爭，增加鄭上位的不確定性。
而撇除民進黨與新系競爭者，可能與綠營進行二階段初選的第三勢力潛在參選人，也包含前親民黨發言人，現任台北市副市長的黃珊珊，以及時代力量立委黃國昌。
就黃珊珊而言，由於其同為港湖議員，事實上與高的競合關係更加密切。兩人也皆與柯文哲關係良好，能在2022市長選舉獲得柯粉支持，有成為柯接班人的潛力。高深知這點，因此相當刻意地友黃。在黃就任副市長時，即參加其就職典禮，並親送新書，在臉書發文強調自己是黃的學妹，企圖爭取黃的支持。然而矛盾的是，一旦高獲得黃奧援，於立委獲勝，高就將必然成為黃在2022市長選舉的最大競爭者。尤其屆時若採民調初選，由於國民黨佔據泛藍票源，因此高將在選民光譜上較有淺藍色彩的黃更具優勢。
高嘉瑜贏得了李彥秀嗎？
無論目前檯面上有多少2022台北市長的潛在競爭者，高目前最大的難題，還是國民黨現任立委李彥秀。過不了李這關，高就必然不可能挑戰2022台北市長。而就目前來說，根據韓國瑜呼籲藍營支持者拒訪民調前，由台灣指標民調於11月中旬進行的港湖選情調查顯示，李以43.4%的支持率，領先高的39.9%。
這份民調有幾個特色，首先，未表態者只剩10.1%，不投票或投廢票者6.6%，相較於當時總統民調近2至3成的未表態率，可以說港湖選民已然有所定見，選情相當白熱化。
其次，高的主要優勢在於男性、20至49歲族群，以及泛綠支持者。而李則是在女性、50歲以上族群及泛藍支持者。不過兩人在30至49歲其實差距並不算太大。
第三，或許是因為日前與陳水扁和獨派的衝突，公開聲明支持把扁關回去，因此雖然李能獲得55.2%宋楚瑜支持者的票源，不過高竟也能獲得40.9%。然而因此，高反而在泛綠鞏固上並不如李之於泛藍。
總地來說，根據中選會的研究報告，顯示2016年區域選舉中，年輕族群與男性，也就是高的主要支持族群，通常投票率較低，尤其是20至49歲的男性。而高雖然與柯關係良好，然考慮到是黃珊珊潛在競爭者的因素，其實並不如表面加分。此外，在綠營內部，高也與新系有一定程度的利益衝突，更別說日前直接聲明要把陳水扁關回去，得罪獨派，讓一邊一國連線在港湖區推人參選。
高嘉瑜的選情隱憂
而除了前述三大隱憂外，事實上，高也有另一個個人特質的隱憂，即專業立法能力，也就是立法委員最應具備的能力。因為根據台北市議會議案檢索，高嘉瑜在本屆（13）市議員任期內，只有29件議員提案。甚者，法案類只有《台北市議會錄影錄音管理規則》兩案相關修正。其餘多屬建議，如要求北市府全面免費更換門牌、放寬隧道速限、完成藏人相關權利保護措施、舉行西藏抗暴日紀念活動等。
雖然議會生態與立院不同，不過同樣地檢視李彥秀在本屆（9）立院的工作績效，根據立法院議案整合暨綜合查詢系統，提案人為李彥秀者，有179筆資料。這還不計包含其餘有連署的法案。因此從數據上來看，李的問政能力確實比高來得傑出。
此外，對比兩人在臉書的差異，高很明顯以選民接觸為主軸，多是站街頭、社區活動、造勢、送車、食物照為主；而李也有選民接觸、掃街拜票與活動照，然而相較於高，卻多出許多關於立委政見的資訊。包含保障急重難者、兒童與醫療人員權益的「醫療政見」、動物友善空間、保護的「動保政見」，或是保障非典型就業、青年、高齡者等的「勞權政見」。
從這個角度來看，高嘉瑜更趨近於選服型政治人物，而李彥秀則在選服基礎外，亦具備專業型的特色。然而對高來說，其年輕支持者，在政治傾向上，通常來說卻是相當討厭選服型，而會支持專業型的族群。因此目前在立委級專業能力表現的不足，很可能就成為高選情上的最大隱憂。（推薦閱讀：不滿港湖女神批扁！「一邊一國」揪團到服務處抗議 高嘉瑜籲：團結下架共產黨）
＊作者為國家政策研究基金會助理研究員
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