封面圖片來源:NHK
說到抵抗全球暖化,大家很快聯想到的,想必是過去教科書必提的「京都議定書」吧!環保技術先進的日本曾經舉國全力支持京都議定書,,但近年來,為抗議美中放棄履行條約內容,原已逐漸達成減排義務的日本不僅跟著拒絕進一步履行京都議定書的減排目標,甚至多次獲得環保團體頒發的「化石獎」。
日本獲頒「化石獎」?因應暖化政策太消極
▲聯合國氣候峰會記者會發表台
第25屆聯合國氣候峰會(COP25)前日於西班牙首都馬德里召開,由各環保團體組成的國際NGO這回再次將首日的「化石獎」頒給了日本。
所謂的化石獎是歷年會議期間都會特設的諷刺獎項,專門頒發給在因應暖化政策上態度消極的國家,而日本在2011年第一次獲獎的原因,正是出於日本表態退出延長時限的「京都議定書」。
那麼,這一次,日本又是因為什麼原因而「榮獲獎項」呢?
被選擇的理由是因為經濟產業大臣的一句話?
▲日本國會議事堂
在COP的開幕儀式上,聯合國秘書長古特瑞斯公開呼籲各國進一步強化因應全球暖化的政策並停止使用燃煤發電。早在此之前,聯合國環境署UNEP的報告書便已希望日本能停止興建排放大量溫室氣體的燃煤發電廠。
不料日本的經濟產業大臣梶山弘志卻在3日內閣會議結束後的記者會上直接表示「希望能保留燃煤發電等火力發電廠。為了找出能因應未來的最佳能源組合,將所有選項都納入考慮是非常重要的。」梶山弘志並進一步指出,站在政府的角度來說,希望能降低對核電的依賴度,並提升可再生能源的發電比例來減少二氧化碳的排放量,透過技術開發來降低溫室氣體的排放量。
梶山的一番言論,讓日本在3日與澳洲、巴西一同獲得了本次會議最初的「化石獎」。
核能與火力發電的兩難抉擇
▲圖中位於佐賀的核能發電所
2011年福島核災後,是否「廢核」一度成為日本國內的熱門話題。對曾遭受原子彈攻擊,身為「被爆國」的日本來說,曾經舉國推崇的「乾淨能源」竟引發了嚴重核災,讓政府不得不重新考慮能源政策。
雖然現今的安倍政權在日本歷經長年試錯後決定重新擁抱核能發電,今年九月剛出任環境大臣兼核能防災大臣的前首相之子小泉進次郎,卻強烈表態呼籲廢核。在核電存廢、降低火力發電與再生能源技術開發的多重難題之前,身為已開發國家的日本同時又肩負著回應國際期待,防止環境暖化的責任,也難怪梶山會在停建燃煤發電廠的議題上態度保守。
結語
與台灣地緣相近的日本是台灣在許多政策上的借鑒對象,台灣國內有關議題的討論往往與日本的議題也出奇相似,有鑒於COP25將持續討論到本月13日,且日本又因明年的東京奧運備受國際矚目,在未來,日本有關能源的政策是否會有什麼新變化,仍是值得期待的焦點。
外文參考資料:
NHK《石炭火力発電所「選択肢として残していきたい」梶山経産相》
WWFjapan《京都議定書とは?合意内容とその後について》
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