女性常見的癌症之一「子宮頸癌」，每年在全球至少造成28萬名婦女死亡，為了遠離子宮頸癌，許多國家都呼籲女性接種疫苗。日本在6年前實施公費接種，但卻有上千民眾出現癲癇、不明疼痛、四肢無力等嚴重副作用。日本政府於是消極面對，不呼籲接種、也不提出相關資訊以供參考，地方政府與醫療單位紛紛搖頭，只好自力救濟，包括對國中生實施衛教課，製作疫苗宣導傳單等等，讓民眾對子宮頸癌疫苗有所了解，並自行判斷是否接種。
子宮頸癌──女性健康的頭號殺手，在日本，一年就可以找上大約2千人，而且都是20-39歲的年輕女性。
NHK主播：「這種癌症主要是因為性行為而感染病毒，想防止這樣的癌症，就要靠子宮頸癌疫苗。」
預防勝於治療，因此日本政府在6年前，對部份對象提供免費施打，但是接種開始沒多久，竟出現可怕副作用。
疫苗副作用患者：「快幫幫我啦！不要再抖了啦！」
疫苗副作用患者家屬：「眼睛能張開嗎？ 不行的樣子，打不開。」
身體、手腳不停抽搐，許多人在接種疫苗後，都出現嚴重地癲癇，甚至伴隨記憶喪失或強烈疼痛。
患者媽媽：「能回家嗎？」
醫生：「能回家嗎？能回家嗎？」
疫苗副作用患者：「可是我不知道妳是誰。」
疫苗副作用患者 vs. 家屬：「好痛…哪裡痛？剛剛是肚子現在是背。背嗎？」
原本是為了遠離病痛，沒想到疫苗打了下去，反而痛苦難耐，甚至賠上了最寶貴的青春年華；不明的副作用，讓子宮頸癌疫苗與子宮頸癌一樣令人聞風喪膽，接種率從最巔峰的70%，瞬間下滑到不滿1%。不過6年時間，街頭一問，大家對子宮頸癌疫苗只有「陌生」兩個字。
高一學生 vs. 記者：「我不知道(子宮頸癌疫苗)。也沒聽過嗎？聽都沒聽過。」
家庭主婦連：「(接種)通知好像都沒收到。」
從積極呼籲接種到低調無聲，短短兩個月，日本政府態度180度大轉變。
NHK主播：「政府仍保留免費施打的定期接種政策，但卻中止了積極呼籲，持續採取如此的罕見作為。」
由於子宮頸癌疫苗副作用發生原因不明，加上世界衛生組織認定疫苗的安全性，日本政府變成不主動叫人來打針，但如果民眾願意還是可以接種；以消極態度取代主動探究解決方案。看不下去的地方政府，決定自己動起來。
保健講師 中原雅子：「最重要的是在感染前接種，一旦感染就沒效果了。少數人會有手腳無力的症狀。」
大阪開始對市內所有國中排入衛教課，先從了解開始做起，讓適齡學生對子宮頸癌以及疫苗有所認識。
記者 vs. 國中學生：「妳之前知道這種疫苗嗎？我不知道。」
國中學生：「我還只是國中生，還不是很懂，但我會跟媽媽討論，等高中時再做決定也不遲。」
而另外在岡山縣，當地政府則是與婦產科合作，準備印製一系列傳單，讓更多人知道子宮頸癌疫苗的存在。
縣廳人員：「為了讓民眾能正確了解疫苗，傳單上必須要詳載功效與風險。」
婦產科醫生：「總之不是說『疫苗可以預防喔』，然後藉此闖關說『疫苗是完全沒事的』。」
縣政府表示，完成的傳單不只會發給學校，更會製作宣導影片放在網路上，多管齊下讓民眾理解疫苗相關內容；而第一線醫療單位，也背負起推廣疫苗責任。
醫師 田中敏博：「您兩個小孩現都符合免費的定期接種。」
靜岡縣的這間醫院，只要遇到符合公費接種的來診對象，就會順便告知子宮頸癌疫苗的施打政策，並清楚說明優點與風險，讓民眾自己決定施打與否。
高中學生：「如果會有副作用的話，會覺得那還是不要打好了。」
高中學生：「比起罹患子宮頸癌，我覺得還是接種比較好。」
不過院方也老實說，推廣到現在，只有2成的人自願接種，還是有高達8成的女孩，對可能發生的副作用感到害怕。
醫師 田中敏博：「(我能做的是)提出判斷依據，詢問民眾『妳決定如何？』，如果連提供資訊都不做，將來這些孩子得到了子宮頸癌，那我才真的是對不起她們。」
對於多數民眾抗拒施打疫苗，醫療單位雖然感到無奈，但也強調還是必須要不厭其煩地宣導；同時也呼籲政府不能再駝鳥心態，希望中央能多蒐集數據，提供給民眾做理性參考，以免過度設想，錯過了施打疫苗的黃金期。
