正當世界尋找經濟秩序的時候，誰能夠擔起重責大任，穩定世界經濟？
中央研究院院士、台大政治系教授朱雲漢在2017第15屆華人領袖遠見高峰會上，以「世界經濟是否正邁向金德柏格陷阱（Kindleberger trap）？」為題，發表演說。
他認為，世界新秩序正在形成，並不會走向金德柏格陷阱。
近來，哈佛大學奈伊教授（Joseph Nye）提出美國在世界的角色正在退縮中，世界可能邁向金德柏格陷阱。金氏研究1929年經濟大恐慌，認為缺乏世界政府的前提，需要有一個強大有力的政府，提供國際公共財。
在朱雲漢看來，過去30年，美國主導的全球化模式已面臨困境，勢必進行調整。以中國為領頭羊的非西方國家，正在為全球化注入新動力，也會引進新的全球化路徑與遊戲規則，建立國際經濟新秩序與全球治理機制改革。以下是演講摘要：
奈伊近來見到川普總統上任至今，以美國安全與經濟利益至上，英國又要脫歐等事件，他擔心世界是否就此走入金德柏格陷阱？
透過跨國企業 難以分工與逆轉
金德柏格是美國經濟史專家。他曾研究，世界會發生1929年經濟大恐慌，從美國華爾街蔓延到全球，是因為國際領導權青黃不接，導致世界經濟體系不穩定。
回顧當時，英國在一戰之前，肩負維持貿易體系和匯率穩定，可是一戰之後，元氣大傷，無暇他顧，美國則全面走上孤立主義，也沒有意願承擔大任，國際領導青黃不接。
只有超級大國，才有能力提供國際公共財，其他國家可以搭便車。
所謂國際公共財，是指和平秩序、開放貿易體系、產權保障等層面，維持海上自由航行、通用交易貨幣與穩定匯率，度量衡以及各種交易規則的標準化，當金融市場出現恐慌，可以扮演全球穩定者角色。
二戰之後，美國扮演國際領導者角色，提供公共財，讓世界經濟走向平穩。但是，美國川普從全球化退出，逐漸退縮領導者的角色，世界也出現反歐盟、反移民的聲浪，奈伊不禁要問，現在是否進入當時的局面？是否缺乏國際領導者？是否會出現金德柏格陷阱呢？
我認為，奈伊高估美國當今的世界經濟領導角色。其實，1980年代以來，美國的影響力逐漸消退，奈伊低估德國等西歐國家扮演的角色，以及以中國為首的新興市場國家，支撐全球化的力量。
現在已是全球化世界，是你泥中有我、我泥中有你。透過跨國企業，大家難以分工，也難以逆轉。例如，美國通用汽車最大利益在中國，肯德基一半以上利益來自中國，德意志銀行的前三大股東都不是德國人，台積電也是如此。
我認為，20多年來，世界的經濟秩序正在適應消退的美國。
歐元誕生便是適應不能穩定的美國，以G7來說，現在已快要被新興市場在內的G20取代，大家也不再光靠美國聯準會，取而代之的是聯準會、日本央行、中國人行、歐洲中央銀行在內的四個央行。
中國引領新興市場 開闢新路徑
全球秩序當中，中國大陸正扮演重要角色，與多國建立單邊或多邊換匯協議，代替IMF。如果再發生1997年金融風暴，大家可以不必只向IMF求救，中國可以直接啟動換匯協議。
此外，中國的絲路基金、亞投行，加上串連歐亞的一帶一路，正建構完整的政策協調平台。
中國也在拓大金磚五國峰會，找來土耳其、奈及利亞、印尼、墨西哥等新興市場加入，未來可能取代G7。今年9月，中國與IMF、WTO等六大經濟組織，每年舉行政策協調，期望維持全球經濟開放。
現在的世界正形成以中國為首的新興秩序，這是深厚又具彈性的全球化，與美國的全球化不同，彼此互連互通，不是只有貿易、投資，還有文化、技術合作、教育、基礎建設，這是尊重各國的特殊國情和不同需求。
因此，各國在參與全球化的過程，不是齊頭式標準或單一標準，不是強迫每個國家接受，而是選擇性加入，由此看來，全球經濟不致陷入金氏陷阱，世界將會進入以中國為首的新興市場國家，引領全球化，開闢新路徑的局面。
