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國際

【香港這次為什麼不一樣(上)】為何雨傘運動失敗落幕 「反送中」卻讓港府讓步?

鏡週刊

更新於 2019年06月17日15:18 • 發布於 2019年06月17日22:17 • 鏡週刊

**香港的示威活動得到重大勝利!這是西方媒體Bloomberg對這次「反送中條例」抗爭所做的形容。

上周經歷百萬民眾上街、警方的流血鎮壓行動、到星期天號稱「200萬+1」的大遊行,終於香港特首林鄭月娥的低頭道歉。相較於2014年同樣聲勢浩大的「佔中行動」(雨傘革命),最終則是在警方強力清場下落幕。

哪些因素讓這次行動的結局不同於以往?Bloomberg的評論文章理指出了兩大因素:香港商業界的支持和北京擔憂衝擊金融市場。

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這次反送中示威和五年前「雨傘革命」最大的不同處之一,是香港商業界的態度。企業界當年對「佔中」的支持相對有限,在持續數個星期的抗爭帶來經濟損害後更逐漸退燒。當時包括香港總商會和幾家外國商會都表態反對抗爭行動,擔心示威影響香港經濟。

相形之下,這次的反送中條例讓香港社會團結一氣,包括工商界、法律界、宗教界鼎力支持。例如上周三,遊行的主辦單位號召罷工,隨後包括匯豐、渣打等指標性的金融龍頭都宣布允許員工彈性工時。

上週五,幾個「建制派」代表人物要求港府重新考慮逃犯條例,這讓特區政府內部第一次出現裂痕。其中,特區行政會議(相當於香港政府的內閣)召集人陳智思在香港電台(RTHK)播出的訪問中,就毫不掩飾地承認,他低估了企業界對這項法案的反彈。

反送中與雨傘運動另一個不同處,是北京在抗爭中所處的身分角色。2014年佔中行動以真普選為訴求,民眾反對的是北京欽點特首,箝制香港。而這次他們反對的逃犯條例,對象是香港特首林鄭月娥。而林鄭則是一而再、再而三強調法案是由香港政府主動提出,沒有中央的授意。

Bloomberg的報導中認為,北京應該會慶幸這次有林鄭月娥可以幫他們在政治上被黑鍋、擋子彈。因為抗爭活動對香港金融和經濟的損害,要遠遠超過逃犯條例能得到的政治利益。

香港主體性的日益喪失是不爭的事實。不過,Bloomberg指出,香港仍舊是全球資本市場通往中國的重要門戶。在目前美中貿易戰開打的情況下,香港的角色益發顯得重要。

據Bloomberg的統計,自2012年以來,中國企業在香港IPO募資超過1560億美元,相較在中國股市是1430億美元、在美國股市480億美元。此外,中國也大量透過香港投入美國債券市場。

國際金融業信賴香港,把它當做與中國企業交易的基地,關鍵在於香港獨立的司法、相對廉潔、擁有較大的公民自由,特別是訊息的自由流通。這些優勢一旦消失,香港做為全球金融中心的地位也將動搖。

Bloomberg的評論也認為,反送中大遊行告訴了我們:維持現狀總是比改變現況要容易。2014年的「雨傘革命」和2019年的「反送中」的一個共同之處是,兩次都是支持維持現狀的一方贏了。在更早之前,2003年反對基本法23條的七一大遊行也是如此,在超過五十萬人的大遊行之後,港府最終決定撤回這個充滿爭議的法案。

Bloomberg認為,從這次的反送中行動,北京該學到的重要一課是:香港的成功正在於它與中國大陸不一樣的體制。輕易變動,很可能是殺雞取卵。

參考資料:Bloomberg, Financial Times

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