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(台糖公司董事長，資源循環台灣基金會董事長)
從150年前工業革命以來，大家都是遵循著「線性經濟」的經濟模式，「線性經濟」它是一個破壞性很高的經濟模式。在「線性經濟」裡面是利潤跟利益私有化，但是風險跟成本公有化的利益模式。也因此呢，在這樣一個架構之下，企業不需要承擔風險，企業不需要承擔任何成本，但是外部的成本是由社會在承擔、環境來承擔、生態來承擔。
「線性經濟」的運作，就是所謂的拿原料、生產、使用、拋棄，一個所謂的非常資源揮霍的一個經濟模式。台灣在這個「線性」角度裡扮演角色，就是代工(OEM)的角色。過去50、60年來，我們都是OEM的角色。那為什麼我們會淪落在一個OEM的角色？因為過去50年我們的經濟模式都是靠OEM，換句話說，是低成本的角度來創造競爭力。
台灣其實沒有其他的資產，打個比方好了，在生產一個產品的過程當中，我今天需要原料，台灣沒有原料，台灣99%的原料都是進口的。另外一端市場端，我們也沒有擁有很多品牌，我們也沒有市場，2300萬人口有限，加上沒有品牌。所以，一方面在生產端，我們沒有原料的優勢，甚至我們是弱勢，我們都是要進口的，所以我們成本一定比別人高。後端呢，我們又沒有品牌，因此市場上面的價格，我們又會因為有品牌的人壓縮，所以你在後端呢，賣不到好價錢，前端成本又高，所以你淪落在OEM的一個角色。
OEM角色的優劣處是什麼呢？第1個，就是我的水要便宜、電要便宜，最好也不要有環保成本，最好原料也要便宜，雖然是進口的，我們一定會比別人貴，因為不是自己生產的，進口的產品一定比較貴，甚至我們融資也要便宜，這是早期的商業模式。政府就是給土地，土地也一定要便宜，給土地、電要便宜、水要便宜，導致最後是什麼，當土地便宜、水便宜、能源便宜、融資便宜、環保成本便宜的時候，這些都已經被壓縮到極端時候，接下來要什麼?勞資要便宜。
所以我認為，從某一個角度，只要我們是OEM的角色的企業，台灣的薪水是起不來的。就是市場的壓縮，原料成本的漲，你用這個薪資來取代或是賺取競爭力，所以基本上對台灣來講，循環經濟的意義在於重新改變，或者在循環經濟裡面台灣有機會扮演一個嶄新的角色，在這邊找到新的空間。換句話說，我可以藉這個機會，遠離OEM這樣一個角色。
我主張推動循環經濟，除了廢棄物處理，它本身就可發展成一個很大的產業之外，新的建設裡面，就該開始採取循環經濟的概念去落實，包含政府要蓋的房子，可不可以變成循環建築？包含政府要的採購的費用，可不可以說、例如說，轉換成推動循環經濟的概念？
我舉個例子，你覺得我們需要冷氣還是冷風？過去我們一定編預算買冷氣。如果你只要買冷風的話，那我只要付冷風的話，那個冷氣空調機的擁有權會在冷氣業者身上，所以它會Make Sure(確保)那個空調機不會壞掉，來維持有效率的提供你冷風。
你是要一個25度、26度的空間、生活空間，那那時候你的Solution(解決辦法)不一樣，你的方法不一樣，你可能建材就要改變，搞不好連冷氣都不需要。所以這是一個….我剛剛在講，在新的政府一些投資，我們叫作循環採購的部份，有一些改變，由政府的預算採購，來推動循環經濟的落實。
循環經濟的概念是，我的東西出來不是Downgrade(次級品)，舉個下腳料的例子好了，下腳料是一個線性的模式，價值越來越少、越來越少，像我們拿PET的原料去做衣服，纖維做毯子，但是從循環經濟的角度，那個不是循環經濟，因為個毯子是用PET的瓶子做的，這是很有創意，但那個壞掉以後，它還是PET，還是沒辦法被分解，還是汙染源。
所以循環經濟的概念是，怎麼樣利用這個，再回到PET裡面，繼續做生產，然後它永遠在這個Cycle(循環)裡面不斷的生產，所以你不用再去用新的PET。我只是拿這個當作一個例子，所以對這個下腳料的概念，我覺得我們要重新去定義。
循環經濟有一個很重要的價值是什麼？如果好好去落實它，所謂「循環」就是在地不斷在使用，所以它會創造在地的就業機會，它不是集中型的概念。
