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理財

長榮空服員罷工大逆轉 工會為什麼可能落到全盤皆輸?

天下雜誌

發布於 2019年06月27日07:41 • 王一芝

長榮空服員罷工第7天,又砍掉7月初400個航班,被取消的班次加起來,已高達1,400班,影響超過20萬人。

台灣天空癱瘓狀況持續,但勞資對峙的情勢卻已出現逆轉。

資方一句「要談可以,拿具體方案來」成功搶回罷工主導權,原本強勢的工會,在態度軟化做出禁搭便車、勞工董事和日支費都可談的大讓步後,又被逼著和罷工空服員協商討論退讓的底線,猶如困獸之鬥,無法可施。和當初取得罷工權後首場協商,綁上桃紅色頭巾宣示罷工的凌人氣勢,判若兩人。

在資方立場堅定不退,又有200位罷工空姐鬆動,託長榮要回罷工三寶(護照、台胞證、員工證)的情況下,可以想見的結果是,工會被資方逼著上談判桌,有得拿就草草收場。

不同於3年前華航資方照單全收的空服員罷工大勝利,這次長榮工會顯得有點左支右絀,預期很難達到罷工空服員所希望的談判結果。

同樣都是由桃園市空服員職業工會發起的罷工,為什麼這次會失敗?

原因1:8大訴求,工會寸步不讓

首先,工會從頭至尾對8個訴求堅持寸步不讓,造成勞資之間陷入僵局,毫無交集。

殊不知勞資談判本來就是在「你退我進」、「你進我退」中,透過底線的試探,彼此溝通歧見,找到勞資雙方可以迴旋的空間。

舉例來說,資方提出每趟飛勤給予200元「飛安服勤獎金」回應工會訴求,雖然與提高日支費相比,200元的服勤獎金只是杯水車薪,但如果能在提高待遇上讓步,換取資方在改善疲勞航班或管理民主化上的承諾,既不會落得滿盤皆輸,也能為退場鋪路。

然而,呈現在社會大眾面前的是,工會取得罷工權後的第一次協商,雙方討論第一條未有共識,連帶後面7項訴求都未協商,工會立刻以沒誠意為由,逕自宣布在2個小時後罷工。

工會當時給外界的印象是,除非完全按照工會的意思,否則沒有任何協商空間,罷工後也不見轉圜跡象,這樣的蠻橫作風,其實不利於蓄積輿論的支持能量。

原因2:罷工說帖難獲得大眾認同

再者,工會提出的說帖也許正當,卻沒有正中紅心,難以獲得社會大眾的認同。

相較於3年前華航空服員罷工直指,「這是一場與休息有關的戰爭」,以及今年初華航機師罷工主打過勞,都把訴求與飛安綁在一起,與民眾息息相關,容易取得社會的同理。

這次長榮勞資的最大歧見在於「禁搭便車調款」和「勞工董事」,與民眾距離遠,比較難理解。加上工會在協商直播時,第一項「日支費」無共識旋即發動罷工,讓不少民眾誤以為,她們是為了「錢」罷工。

(劉國泰攝)

勞工爭取更好待遇本來就天經地義,但分析起來,理由又說不過去。

基於長榮本薪沒有華航高,所以工會力爭日支費比照華航,從每小時3美元(90元新台幣)提高到5美元(150元新台幣)。

但華航與長榮日支費的算法不同,空服員執行一趟同樣的飛行任務,長榮給付的日支費比華航多出2至3小時。「長榮從飛行前兩個小時報到後開始算,直到返回總公司刷退,而華航只算起飛到降落,」一位航空界人士直指。

加上長榮連續4年發放4個月的年終獎金,外加績效獎金和紅利,比華航2.2個月的年終高出不少。

這3年長榮每個月調薪7至8千元也是華航的兩倍,也就是說,長榮薪水並不比華航差,很難獲得輿論支持。

原因3:勞動環境確實持續改善

理由最充足又涉及飛安的勞動環境,看起來長榮也在改善中。

比如說,長年「零工會」的長榮,也在華航空服員罷工後成立企業工會,而過去備受批評的颱風來襲硬飛,也在輿論的要求下檢討改進。

工會最能發揮的過勞航班,長榮當然也有,但仔細算起來不過占0.02%,而且長榮提出包月專案因應,飛一天休一天,只需工作10天,可以休假20天,深得已婚有小孩的空服員青睞,工會似乎也很難在上面做文章。

一位上市旅行社老闆觀察,長榮空服員最不滿之處,應該是公司傳統高壓的治理文化,長年下來身心俱疲,「工會還不如爭取管理制度民主化,這是最直接和組員工作相關的部分。」

相對於工會找不到施力點,只能躲在棚內高喊團結,資方一開始就砍班宣誓戰到底的決心。接著恩威並施,一手向工會提告求償、大動作宣布招考新空服員,另一手對罷工空服員傳簡訊溫情喊話、發放年中獎金、帶空服員拿回罷工三寶,卻始終不改強硬立場,不接受禁搭便車條款和勞工董事兩項訴求,逆勢贏回罷工輿論紅利。

原因4:工會誤判形勢,長榮讓步空間有限

工會之所以輸,也與誤判長榮賺很多卻不願意與員工分享有關。

事實上,連續4年發放4個月年終獎金的長榮,獲利不如外界想像的光鮮亮麗,光從財務體質看,長榮對工會讓步的空間有限。

長期觀察航空業的成大交通管理科學系副教授戴佐敏指出,航空業是資本密集、勞力密集、技術密集與風險密集,但卻微利的產業。

(劉國泰攝)

攤開長榮航空的年報,去年底的資產總額是2,412億,負債1,711億,合併營收1,799億,獲利65.5億。

也就是說,公司投入這麼多資產,承擔大筆負債,獲利卻只有投入資產的2.7%、營收的3.6%,一點也不符合投資效益。而且高達24.6%的獲利,還是由持股八成的長榮航太所貢獻。

進一步分析長榮航的主要收入來源,占比最大是客運的55%,其中歐美長程線又占客運營收的51%,是華航的兩倍,這也是長榮不肯提高日支費的原因,因為空服員待在海外的時間多,營運成本勢必大幅攀升。

長榮航客運收入堪稱是國籍航空之冠,關鍵就在於想辦法抓住每年兩位數成長、從東南亞到北美的中轉客源,而且成功爭取商務客人有助於拉高票價收入,單位收益也確實比前一年提升0.05元。

空服員當然是客運不可或缺,罷工直接衝擊就是長榮航最有競爭力的客運。然而空服員這行業的替代性太強,長榮航股東會後記者會馬上宣布對外招募200位空服員,包括以前沒有的男性空服員,以及300位外籍空服員,取代之意昭然若揭。

「訓練一個機師要3年,空服員只要3個月,更何況新人每年擠破頭,長榮根本不怕找不到人,」一位航空界人士坦言。

比起全球貨運前10大運能的華航,長榮航貨運營收占15%,只有華航的一半,主要是貨運容易受到景氣波動影響,從2016年後就掉了5%。

為了提升貨運獲利能力,長榮航把客運機腹艙的效益極大化,除了載運旅客行李,也利用剩餘空間載運貨物,成為長榮貨運營收主要來源。

不過,燃油成本才是航空公司最大營運成本,雖然油價處於高點,但由於長榮航2015年來汰舊換新,省油20~30%,燃油成本也從27%降到25%,對獲利不無小補。

這麼努力才撐起獲利,長榮航又怎能輕易讓工會予取予求呢?

原因5:資方決心戰到底,工會處處掣肘

長榮的策略很明顯,寧可賠一年,也不願年年賠,因為華航人事成本吃掉獲利的殷鑑不遠。

3年前華航空服員罷工爭取到福利,公司怕引發連鎖效應,不管機師、地勤或維修全都沾光,每年人事成本就增加24億。

(劉國泰攝)

舉例來說,2015年進入華航的內勤人員,月薪只有3萬,機師工會罷工,公司同步調升5千元,2016年空服員罷工又加薪1萬,現在他月薪4萬5,等於一年半加薪50%。

根據歷史資料,華航2014年人事成本占總成本10.26%,2017年達15.23%。「兩次罷工事件大幅拉高華航的人事成本,獲利明顯落後同業,」一位投顧主管分析。

長榮底線踩得非常硬,據說,長榮一開始就準備拿20億來賠,就算和工會耗上一個月也在所不惜,讓工會處處掣肘。

「道理很簡單,1年虧20億,5年就是100億,這次可能虧100億嗎?」答案不言可喻。

另一方面,也因為華航的前車之鑑,讓長榮在面對罷工時有了萬全準備,導致工會久攻不破,反而讓自己陷入進退不得的僵局。

不像華航3年前空服員罷工,把能用的空服員全派去飛消耗人力的長程線,結果接下來3、4天短程線全斷炊飛不了。

長榮仿效華航今年機師罷工的調度模式,原則是先取消像紐約、倫敦這種不賺錢又消耗人力的長程線,把空服員人力集中在賺錢的兩岸及東北亞航線,雖然只維持四成運量,每架飛出去的班機卻都發揮最大效益。

原因6:長榮是民營公司,政府難介入

工會還有一個最大的問題,就是忽略了長榮不是華航,而是百分之百盈虧自負的民營公司,不像華航會有大股東「交通部」壓著他們跟工會協商。

即使工會不斷伸手向政府求援,政府頂多只能道德勸說,無法強行介入,只要股東不介意賠錢,長榮就不可能讓步。

工會這次的罷工失敗可以預期,但畢竟有超過一半的空服員參與罷工,即將大贏的長榮不能不正視這個警訊。

工會背後的影武者桃園市產業總工會,當然是刻意拉高標準,想方設法促成罷工。但長榮採取高壓威權,由上而下的日式管理,讓空服員長期和公司管理產生衝突,才是真正造成罷工的土壤。

一位前長榮空姐不諱言,內部學姊學妹制非常明顯,連長程班機休息的床位,都必須長幼有序的分配,很難好好休息。

不熟悉長榮的外人,從過去面試挑選不贊成公司組工會的空服員、颱風天硬飛到年初空姐擦屁股事件,甚至是直接對工會提告、宣布招募新空服員取代等動作,也能窺知一二。

從這次罷工年輕空服員幾乎全部參加看起來,威權統治的管理似乎已不再適用,新世代要求管理階層要公開透明,並且誠實的面對員工。

可以預期的是,罷工似乎已接近尾聲,但長榮航空的挑戰卻才開始,如何放下父權身段,透過徹底溝通化解勞資歧見,才是避免下一次罷工再起的最好辦法。(責任編輯:吳凱琳)

※本文由天下雜誌授權報導,未經同意禁止轉載

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