世界上多數的觀光景點，只怕遊客不來，不過也有少數景點，害怕遊客太多，負荷不了，日本「京都」就是其中之一。
京都是日本非常受歡迎的旅遊都市，由於旅客實在太多了，要如何緩解源源不絕的遊客，反而成為京都的一大問題。據日本媒體報導，京都市有意與週邊地區合作宣傳，一方面為其他地方的拉抬知名度，另一方面也分散京都的遊客壓力。
京都市的遊客數，從二○一三年以後，每一年都突破五千萬人次，不少歐美旅遊雜誌的讀者投票中，京都的排名也都名列前矛。不過，有不少遊客也反映，京都遊客太多，景點擁擠，讓他們感到「有點遺憾」。
