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國際

能不能脫歐就看這次?英國提前大選的六個Q&A

風傳媒

更新於 2019年12月11日00:00 • 發布於 2019年12月11日00:00 • 王穎芝
英國脫歐公投至今3年半猶未正式脫歐,民意依舊在正反意見之間拉扯。(AP)
英國脫歐公投至今3年半猶未正式脫歐,民意依舊在正反意見之間拉扯。(AP)

英國國會12日將舉行提前大選,英國全國上下與外界都期待,此次大選也被視為民意再次對脫離歐盟表態,能否走出3年多來停滯不前的脫歐泥淖,絕對是關鍵一役。

英國此次大選投票時間,預計為12日上午7點至晚間10點(台灣時間12日下午3點至13日上午6點)。開票結果最快將於13日上午宣布。這也是1923年以來英國首次的冬季大選。

Q:為什麼此時舉行大選?

英國12日舉行提前大選,保守黨黨魁、首相強森誓言帶領英國盡快脫歐,也被認為是又一次脫歐大選。(AP)
英國12日舉行提前大選,保守黨黨魁、首相強森誓言帶領英國盡快脫歐,也被認為是又一次脫歐大選。(AP)

英國首相強森(Boris Johnson)今年10月下旬和歐盟談妥《退出協議》,但因為國會卻遲遲無法拍板通過立法,歐盟只好同意將脫歐期限第三度延後至2020年1月31日。

強森因此宣布提前舉行大選,希望席次大洗牌能爭取更多支持。這場選舉也被認為是另一場「脫歐之戰」。強森甚至說,相比於繼續擔任首相,他更渴望「讓英國離開歐盟。」

Q:英國大選如何投票?

英國大選指的是國會下議院選舉,英國大選採取「單一選區簡單多數決制」,共650個選區將各選出一位議員,屬於贏者全拿( first-past-the-post),票數最多者立即當選。獲得超過326席的政黨,就能組閣成為執政黨。

但若沒有政黨獲得逾半數席次,席次最多的政黨會成為少數內閣,必須與其他小黨組成聯合政府。這種情形又稱為懸峙國會(hung parliament),往往不易取得任何共識,對脫歐或留歐陣營都相當不利。

Q:大選主要陣營,對脫歐的看法是什麼?

強森領導的保守黨(Conservative Party)在這場選戰以「搞定脫歐」(Get Brexit Done)作為主打口號,再三強調只要贏得選舉,將在1月31日準時脫歐,更誇口將在2020年底前談好英-歐的自由貿易協定(FTA)。

「假如我們取得足夠多數,明年1月31日會是最後期限,」強森說,「脫歐是必要的,不脫歐我們無法向前邁進。」

英國12日舉行提前大選,保守黨黨魁、首相強森誓言帶領英國盡快脫歐,也被認為是又一次脫歐大選。(AP)
英國12日舉行提前大選,保守黨黨魁、首相強森誓言帶領英國盡快脫歐,也被認為是又一次脫歐大選。(AP)

然而,如果保守黨無法取得過半席次,無論是成為少數內閣或由對手工黨(Labour Party)執政,脫歐計劃必然大受衝擊。同為保守黨的前首相梅伊(Theresa May)2017年也因為脫歐僵局提前大選,但改選後保守黨只取得317席,反而削弱她接下來與歐盟談判的實力,這也是強森最不希望發生的慘況。

另一方面,工黨(Labour Party)在競選中則不斷強調,若贏得大選將「再給人民一次發聲機會」,黨魁柯賓(Jeremy Corbyn)強調,一定會重新談判《退出協議》,不接受目前內容,而且最後談妥的《退出協議》也會在6個月內交付公投。

柯賓表示,屆時公投題目除了「是否接受以這份協議退出歐盟」之外,還可能乾脆加上「是否留在歐盟」。

強森內閣的《退出協議最大爭議點在於北愛爾蘭邊境問題。英國希望在北愛與愛爾蘭之間、以及英國和北愛之間建立兩座「通關中心」,執行最小力度的邊境檢查至少4年,以緩和英國脫離歐盟單一市場的衝擊。

Q:保守黨與工黨誰比較有勝算?

綜合多家民調顯示,截至12月6日為止,保守黨的支持率落在42.5%至44%左右,工黨則約33%上下,差距頗大。反脫歐的第三大黨自由民主黨(Liberal Democrat Party)則約13%,其餘如蘇格蘭民族黨(Scottish National Party)、英國脫歐黨(Brexit Party)等都僅有3%左右。

儘管如此,柯賓仍一再表現出信心滿滿的樣子。柯賓受訪時稱,工黨「已經明確傳達訊息」。柯賓接受《衛報》專訪時表示:「我們已經傳達訊息了,接下來幾天也會繼續這麼做,最終的抉擇應該是:你要對未來抱持希望並好好投資,還是跟保守黨一起面對爛攤子?」

英國12日舉行提前大選,工黨落後保守黨10%以上,領導人柯賓仍然樂觀。(AP)
英國12日舉行提前大選,工黨落後保守黨10%以上,領導人柯賓仍然樂觀。(AP)

不過,民調並非永遠準確,2016年的脫歐公投前夕,支持與反對脫歐的比率各約41%,但最後結果出爐,卻有51%民眾選擇脫歐,跌破眾人眼鏡。

Q:除了脫歐,雙方還有哪些政見?

保守黨在此次選戰上,看準大眾早已厭倦「脫歐八點檔」的拖棚歹戲,較少對其餘政見著墨,全付心力都著重於「搞定脫歐」原則,少數國內政策也聚焦於限縮移民政策、改善經濟等與脫歐排外情緒相關議題。

相較之下,工黨大力宣傳一系列社會政策,例如針對企業與富人階層加稅、大學學費或免、加強醫療保險和社會福利的左派政策,企圖吸引對生活不滿的民眾,但一個多月來聲勢拉抬並不多,顯示民意仍然比較在意英國與歐盟的未來(推薦閱讀:年輕選民不挺脫歐》逾5成英國大學生將「策略性投票」 讓留歐派小黨成為關鍵少數

Q:保守黨勝選,英國就會馬上脫歐了嗎?

不太可能。保守黨勝選之後,即使下議院能在1月31日之前迅速通過《退出協議》,英國與歐盟也需要針對雙方未來關係從長計議,過渡期長達14個月(到2020年12月31日)。

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