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國內

「雙薪肥貓條款」違憲 1169人轉任私校退休俸可望恢復

風傳媒

更新於 2019年08月23日12:47 • 發布於 2019年08月23日11:19 • 林上祚
20190823-行政院23日說明並回應年改釋憲事宜,左起政務委員林萬億、發言人Kolas Yotaka、政務委員羅秉成。(蔡親傑攝)
20190823-行政院23日說明並回應年改釋憲事宜,左起政務委員林萬億、發言人Kolas Yotaka、政務委員羅秉成。(蔡親傑攝)

大法官會議今(23)日針對軍公教年金改革法案,做成「部分違憲」解釋,民進黨政府所提出的18%優存落日,併計退休俸後訂定所得替代率「天花板」規定,大法官會議認為,並沒有違反《憲法》平等權、財產權保障,以及「法律不溯及既往」之信賴保護原則,不過,年改法案中,針對退休軍公教人員轉任私校教師,所訂定的「雙薪肥貓條款」,大法官會議認定違反憲法平等權規定,法律即刻失效,行政院政務委員林萬億表示,相關單位初步統計,有1169位轉任私校教師之退休軍公教人員,先前領取之退休俸,將可望恢復。

針對年金改革是否違憲之大法官會議781、782、783號解釋,於今天下午正式出爐,行政院傍晚5點半,也由政務委員林萬億、羅秉成等人召開記者會,行政院發言人Kolas Yotaka強調,大法官會議接受政府推動年金改革主張,相關修法合乎憲法,並沒有違憲,並無違背法律不溯及既往之信賴保護,以及憲法保障平等權、工作權、財產權之精神。

不過,由於大法官會議針對退休軍公教人員,轉任私校教職人員之「雙薪肥貓」條款,認為違反憲法平等權之保障,行政院今天記者會也擺出了謙卑的態度,先由Kolas強調,對於軍公教人員配合本次年金改革,表達最大的敬意與歉意,希望軍公教人員為了下一代,共同支持年金改革。Kolas同時表示,本次大法官解釋認定違憲之條文,僅涉及到退休軍公教轉任私校之「極少部分」。

林萬億表示,今日公佈之大法官解釋,針對年改法案,除了退休軍公教再任私校雙薪條款宣告違憲外,其餘部分全部合憲,既沒有侵犯被規範對象之財產權、工作權或生存權,過去社會各界所爭執「法律不追溯既往」,以及訂定所得替代率之比例原則部分,大法官會議也認定合憲。(推薦閱讀:年改釋憲辯論》老人每月1.3萬就夠用?葉毓蘭:蔡英文先「以身作則」學榮民捐財產

20190823-行政院23日說明並回應年改釋憲事宜,圖為政務委員林萬億。(蔡親傑攝)
20190823-行政院23日說明並回應年改釋憲事宜,圖為政務委員林萬億。(蔡親傑攝)

林萬億表示,退休軍公教再任私校條款,當初立法院之所以訂定停俸規定,主要係因當時社會各界,對於退休軍公教人員轉任私校後,同時領有退休俸,恐有「雙薪」之嫌疑,由於立法委員認為,私校有相當公共性,不僅獲得政府補助,私校教師之退撫基金也有32.5%由政府負擔,私校教職員之公保保費,也有部分由政府負擔,在私校職缺有限,台灣社會面臨少子化現象,私校面臨停招、減招結果,導致有1萬3千名無本職兼職教師,在私校工作,在教師團體的要求下,立法院才會訂定「雙薪肥貓」條款。

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