中國13屆全國人大代表會議28日下午舉行閉幕式，《全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定（草案）》（即「港版國安法」）以2878票贊成、1票反對、6票棄權通過。中國國務院港澳辦主任夏寶龍聲稱，香港「非法占中、旺暴（旺角事件）到黑暴（反送中）已觸碰了中央底線」，中央忍了很久。由於美國國務卿前一天才強調，香港已失去高度自治地位，建議不再給予香港特殊待遇，「港版國安法」過關也讓香港的「獨立關稅地位」與美國給予的種種優遇岌岌可危。
人大常務委員會委員長栗戰書在表決表示，這次通過「港版國安法」，是作出「建立健全香港維護國家安全的法律制度和執行機制的決定」，是堅持與完善「一國兩制」的「重大舉措」，更符合「包括香港同胞在內的全體中國人民的根本利益」。港澳辦主任夏寶龍則說，中央「已準備好抗擊外國勢力的干預」，預料這段時間香港會受到衝擊，甚至出現更壞情況，但都不會動搖中央落實「一國兩制」和制定「港版國安法」的決心。夏寶龍還聲稱，制定「港版國安法」是「中央的權力和責任」，不屬於香港特別行政區的自治範圍。
夏寶龍說，制定「港版國安法」，中央貫徹「一國兩制」的方針不會變，保持香港長期繁榮穩定和發展利益的立場不會變，港人「馬照跑、舞照跳」的資本主義生活方式不會變。「香港各界、廣大市民責無旁貸與中央同心同德，為國、為港、為自己，攜手打好、打贏這場『香港保衛戰』」。港區全國政協委員應支持港府，支持「港版國安法」立法，且要「敢於發聲、勇於鬥爭」。
根據全國人大常委會副委員長王晨針對「港版國安法」向十三屆全國人大所做的說明，香港的「一國兩制」在實踐過程中遇到了一些新的情況與問題，當前最重要的就是香港特別行政區國家安全風險日益凸顯，包括「反中亂港勢力」公然鼓吹「港獨」、「自決」、「公投」等主張，從事破壞國家統一、分裂國家的活動；公然侮辱、污損國旗國徽，煽動港人反中反共、圍攻中央駐港機構、歧視和排擠內地在港人員；蓄意破壞香港社會秩序，暴力對抗警方執法等等。
王晨強調，近年還有一些「外國和境外勢力」公然干預香港事務，通過立法、行政、非政府組織等多種方式進行插手和搗亂，與香港的「反中亂港勢力」勾連合流、沆瀣一氣，利用香港從事危害中國國家安全的活動。「這些行為和活動，嚴重挑戰『一國兩制』原則底線，嚴重損害法治，嚴重危害國家主權、安全、發展利益，必須採取有力措施依法予以防範、制止和懲治。
王晨說，香港回歸20多年來，由於「反中亂港勢力」和「外部敵對勢力」的極力阻撓、干擾，香港基本法23條的立法一直沒有完成，甚至遭到嚴重污名化、妖魔化，因此香港「在維護國家安全的機構設置、力量配備和執法權力等方面存在明顯缺失」。
總的看，香港基本法明確規定的23條立法有被長期「擱置」的風險，香港特別行政區現行法律的有關規定難以有效執行，維護國家安全的法律制度和執行機制都明顯存在不健全、不適應、不符合的「短板」問題，致使香港特別行政區危害國家安全的各種活動愈演愈烈，保持香港長期繁榮穩定、維護國家安全面臨著不容忽視的風險。這次立法是「改變國家安全領域長期『不設防』狀況，在憲法和香港基本法的軌道上推進維護國家安全制度建設，加強維護國家安全工作，確保香港『一國兩制』事業行穩致遠」。
王晨說，此次立法的總體原則有五，包括「堅決維護國家安全」、堅持和完善「一國兩制」制度體系、堅持依法治港、堅決反對外來干涉、切實保障香港居民合法權益。至於法案正文部分共有7條，王晨闡明如下：
第一條，闡明國家堅定不移並全面準確貫徹「一國兩制」、「港人治港」、高度自治的方針；強調採取必要措施建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制，依法防範、制止和懲治危害國家安全的行為和活動。
第二條，闡明國家堅決反對任何外國和境外勢力以任何方式干預香港特別行政區事務，採取必要措施予以反制。
第三條，明確規定維護國家主權、統一和領土完整是香港特別行政區的憲制責任；強調香港特別行政區應當盡早完成香港基本法規定的維護國家安全立法，香港特別行政區行政機關、立法機關、司法機關應當依據有關法律規定有效防範、制止和懲治危害國家安全的行為。
第四條，明確規定香港特別行政區應當建立健全維護國家安全的機構和執行機制；中央人民政府維護國家安全的有關機關根據需要在香港特別行政區設立機構，依法履行維護國家安全相關職責。
第五條，明確規定香港特別行政區行政長官應當就香港特別行政區履行維護國家安全職責、開展國家安全推廣教育、依法禁止危害國家安全的行為等情況，定期向中央人民政府提交報告。
第六條，明確全國人大常委會相關立法的憲制含義，包括三層含義：一是授權全國人大常委會就建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制制定相關法律，全國人大常委會將據此行使授權立法職權；二是明確全國人大常委會相關法律的任務是，切實防範、制止和懲治發生在香港特別行政區內的任何分裂國家、顛覆國家政權、組織實施恐怖活動等嚴重危害國家安全的行為以及外國和境外勢力干預香港特別行政區事務的活動；三是明確全國人大常委會相關法律在香港特別行政區實施的方式，即全國人大常委會決定將相關法律列入香港基本法附件三，由香港特別行政區在當地公佈實施。
第七條，明確本決定的施行時間，即自公佈之日起施行。
《日本經濟新聞》指出，「港版國安法」的通過可能讓更多國家跟隨美國腳步，重新評估與香港的貿易安排，這也勢必影響香港的經貿地位。香港雖然跟上海、深圳都是中國的金融與商業中心，但香港在「一國兩制」的框架下享有高度自治的地位，能夠維持獨立的司法制度、獨立的貨幣與金融體系、也享有中國所沒有的言論自由。
但「港版國安法」的通過可能讓香港與其他中國城市的區別漸漸弭平，尤其美國如果真的不再給予香港特殊待遇、取消香港的「獨立關稅地位」，香港的「一國兩制」確實可能走向名存實亡。牛津經濟研究院的經濟學家胡東安（Tommy Wu）表示，目前看來，最大的影響是香港的全球金融中心有所動搖，失去「避風港」的地位可能影響外資對香港的投資意願，未來外國企業是否還願意將香港作為區域總部，也將成為外資的大哉問。
其實香港在董建華時代也曾想要進行基本法第23條的立法工作，但2003年引發破紀錄的50萬人上街抗議，董建華也在兩年後辭去特首。香港現任特首林鄭月娥在「反送中」等抗爭中民調屢屢破底，她也坦言看不到香港對國安議題立法的可能性。在全國人大通過「港版國安法」之後，未來幾週也將繼續確定國安法的具體內容，等全文在香港特區政府的政府公報刊載後，便將成為香港的正式法律。
「港版國安法」最終的具體條文，將在2047年（1997年香港回歸中國的50年後）到來之前預先決定香港的命運，包括香港的自治程度究竟還能保留到什麼程度，北京究竟會用什麼態度對待香港的反對運動。《紐約時報》說，中國當局目前的態度顯示，只要法案在香港生效，就會立刻發動鎮壓，而法案的生效日期預計會落在今年9月，屆時中國的國安機關將在香港掛牌執法，香港的自由、（有限的）民主、法治、繁榮在北京的介入管制之下，究竟還會剩下什麼。
世人都在等著看。
港版國安法（全文）
全國人民代表大會關於建立香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定
為了維護國家主權、安全、發展利益，堅持和完善「一國兩制」制度體系，維護香港長期繁榮穩定，保障香港居民合法權益，根據《中華人民共和國憲法》第三十一條和第六十二條第二項、第十四項、第十六項的規定，以及《中華人民共和國香港特別行政區基本法》的有關規定，全國人民代表大會作出如下決定：
一、國家堅定不移並全面準確貫徹「一國兩制」、「港人治港「、高度自治的方針，堅持依法治港，維護憲法和香港特別行政區基本法確定的香港特別行政區憲制秩序，採取必要措施建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制，依法防範、制止和懲治危害國家安全的行為和活動。
二、國家堅決反對任何外國和境外勢力以任何方式干預香港特別行政區事務，採取必要措施予以反制，依法防範、制止和懲治外國和境外勢力利用香港進行的分裂、顛覆、滲透、破壞活動。
三、維護國家主權、統一和領土完整是香港特別行政區的憲制責任。香港特別行政區應當儘早完成香港特別行政區基本法規定的維護國家安全立法。香港特別行政區行政機關、立法機關、司法機關應當依據有關法體規定有效防範、制止和懲治危害國家安全的行為。
四、香港特別行政區應當建立健全維護國家安全的機構和執行機制，強化執法力量，加強維護國家安全執法工作。中央人民政府維護國家安全的有關機關根據需要在香港特別行政區設立機構，依法履行維護國家安全相關職責。
五、香港特別行政區行政長官應當就香港特別行政區履行維護國家安全職責、開展國家安全推廣教育、依法禁止危害國家安全的行為等情況，定期向中央人民政府提交報告。
六、授權全國人民代表大會常務委員會就建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制制定相關法律，切實防範、制止和懲治任何分裂國家、顛覆國家政權、組織實施恐怖活動等嚴重危害國家安全的行為以及外國和境外勢力干預香港特別行政區事務的活動。全國人民代表大會常務委員會決定將上述相關法律列入《中華人民共和國香港特別行政區基本法》附件三，由香港特別行政區在當地公布實施。
七，本決定自公布之日起施行。（推薦閱讀：「美國恐嚇中國的時代結束了！」中國官媒：香港就是我們的，美國通過什麼香港法案都是廢紙）
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