5月27日更新:6月中發售時程
行政院計畫下週公佈振興券發售辦法,口罩實名制2.0最大通路夥伴「四大超商」也將是振興券銷售通路,初步估計將以健保卡預購方式在6月中先發售,7月1日起使用,資訊系統能否跟進升級是討論重點。
據了解,要用1000元買3000元振興券,引發市場廣泛討論,該振興券將以小面額不找零方式,讓消費槓桿發揮到最大。

5/25更新:
國發會主委龔明鑫25日參加廣播節目證實,即將在7月上路的振興券,將採取每人「花1,000元換取3,000元振興券」方向辦理,但他也強調整體方案尚未最終拍板定案,實際使用方法會由行政院統一公布。

為了促進民眾消費意願提升,龔明鑫表示,振興券不會排富,發行目的是促進消費,而非產生「替代消費」,透過發行振興券,鼓勵民眾走出戶外開始消費,達到消費點火目的,也因此,會限制在實體門市消費, 換言之,先前疫情受惠的電商恐怕非此次開放消費場域

振興券發放上採行動支付、電子票證、信用卡、紙本振興券等多元方式進行,龔明鑫補充,弱勢族群會有額外優惠方案對支付手續費給優惠,而振興券也能作為高鐵或台鐵車票購買使用。

為了在疫情趨緩後,有效提升台灣民眾消費意願,經濟部擬編列23億預算、文化部編列3億預算推出「振興抵用券」,不過與先前所說的「消費打折」的使用情境不同,目前更傾向固定的面額。

除了不排除比照夜市抵用券「面額故定」外,在使用範圍、發放方式上,儘管還沒有確定公布的細則,但大致上可以整理出三大原則。

振興抵用券三大發放原則

一、結合國旅使用,住房後發放

目前經濟部擬定的振興抵用券,須結合國民旅遊住宿消費,每一房給予600-800元抵用券,單張面額50元,且可不限地區使用。

發放的方式預計將採取電子抵用券與紙本並用,政府會統一開發App軟體讓店家與消費者使用,同時也能使用傳統紙本,但更具體使用與發放細節尚在研擬中。

二、受惠範圍:四大產業35萬商家

而振興抵用券主要將用於商圈(約28萬家)、夜市(約1萬家)及全國餐飲業(約14.5萬家)、藝文產業(1,700家),扣除重複商家後,總共約為35萬家左右。預算將由經濟部編列20億元、文化部編列3億元,合計23億元。

三、發送時間:疫情穩定半年到一年間

經濟部長沈榮津表示,振興抵用券的適用時間為疫情緩和後,半年到一年之間執行,目前將全力防疫,等疫情穩定後執行也較符合社會期待。

配合國旅使用,有「夜市券」前例可考

2019年底,政府為了推廣國旅推出了「夜市抵用券」,只要自由行入住秋冬旅遊補助之旅店,就會由旅宿業者協助發放夜市抵用券,每一房200元(50元4張)。

不過,根據先前經濟部政務次長王美花的說法,夜市券至2020年2月中收回約6成多(使用期限為2月底),振興抵用券的金額更多、可消費的場域也更多,對消費者的誘因是否更大,使用率能否超越夜市券,仍需觀察。

旅行社間接受惠,但要先撐過疫情

但對受到嚴重衝擊的旅行社來說,則是喜悲參半,的確有機會因振興券受惠,但能否撐到疫情緩和後半年至一年的時間,還很難說。

易遊網就表示,振興抵用券綁定國旅使用,對旅行社來說的確間接受惠,但仍待更細部的規則制定後,才能評估對於旅行社的挹注程度。同時,易遊網也建議政府比照秋冬補助規定,希望能限於向飯店業者,以及國內合法旅行社或國內訂房平台訂房,相信對於國內業者的幫助會更為顯著。

但中華民國旅行業品質保障協會(品保協會)估計,「上半年將會有超過500間旅行社面臨停業,至少1,500家旅行社被迫放無薪假。如果疫情持續延燒至下半年,則推估目前全台約3,900家旅行社,恐將有高達9成以上的旅行社恐無法營運。」

疫情緩和後半年至一年才會發放的振興券,對許多旅遊業者來說,可能有些緩不濟急。但針對旅遊業者,交通部觀光局也設有紓困振興方案,針對配合防疫提早離境的陸客團損失、出入境團取消補助、入境旅行社的觀光團修學旅行和郵輪補貼,以及擴大觀光產業融資與交通部核頒觀光旅遊業人才培訓方案等。

另外,不管是紓困振興方案或振興券,都漏掉了近年興起的旅遊電商平台,旅遊體驗電商平台KKday建議,觀光振興方案應顧及到觀光產業的「新業態和趨勢」,希望政府在訂定相關計畫時應納入相關單位,以因應時代潮流。

責任編輯:張庭銉

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