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理財

中印太陽能也起衝突,印度擬 8/1 課徵 20% 進口關稅、明年增到 40%

科技新報

更新於 2020年07月06日17:28 • 發布於 2020年07月06日17:35

中印太陽能貿易關係也不大好。印度對中國和馬來西亞的太陽能電池和模組的 15% 防衛性關稅將在本月底到期,不過根據外媒報導,印度打算再延長並加徵關稅,瞄準太陽能電池、模組課徵 20-25% 關稅,更有機會在 2021 年增加到 40%,希望可以降地對中國製的依賴,或許也是回應中印邊境衝突。

印度目標在 2022 年設置 175GW 太陽能,希望可以達成降低電費、降低進口能源與實現低碳電力等目標,同時也盼扶植在地製造廠商,印度於 2018 年 7 月 30 日開始向中國、馬來西亞的太陽能電池、模組課徵 25% 保護稅,並在第二年降至 20%,如今的 15% 已是尾聲,預計會在 7 月底到期。

不過中國太陽能製品在印度仍占據 80% 市場,在總價值 21.6 億美元的進口產品中,來自中國的太陽能產品就達 16.9 億美元,其實也沒有達到最初設置關稅的目標,也可在越南或是其他國家設廠規避關稅,因此印度製造商長期呼籲提高關稅,並批評與中國也沒有互惠貿易,而近期又遇上地緣政治問題。

目前官方正打算以漸進方式慢慢增加關稅,印度新能源與再生能源部長 RK Singh 表示,正考慮在 8 月 1 日將進口太陽能模組基本關稅增到 20%-25%,並在明年加徵到 40%;而太陽能電池關稅則是在 8 月增加到 15%,並在第二年加徵到 30%-40%,不過印度目前還沒進一步宣布細節。

只是廠商與全印度太陽能工業協會(All India Solar Industries Association,AISIA)認為 25% 關稅不足以抵禦中國太陽能廠商對印度的「傾銷」,AISIA 董事長 Hitesh Doshi 表示,希望能將太陽能模組與電池保護稅延長 3 年,更要求印度政府在 2020 年 7 月提高太陽能模組基本關稅到 50%。

不過對於開發商來說關稅並非好事,開發商 O2 Power 執行長 Parang Sharma 表示需要分階段增加進口關稅,雖然說印度製造能力強大,但是只有少數廠商具有銀行融資管道,若一下子將關稅提高到 40%-50%,恐怕屆時會面臨供不應求狀況。

若要滿足 175GW、約每年設置 10GW 目標,印度需要總價值 1.5 兆盧比(註)太陽能模組才能滿足內需。根據印度能源、環境和水資源委員會(CEEW)報告,若將印度自製比例增加到 50%,每年可節省 750 億盧比的外匯流出。

只是印度太陽能成本也比中國製高出 33% ,Wood Mackenzie 太陽能系統和技術高級分析師 Xiaoxiao Sun 也表示,目前印度製造能力無法滿足太陽能目標需求。

註:克若(Crore),一克若等於一千萬(10,000,000),Rs 15,000 crore = 1.5 兆盧比,Rs 7500 crore = 750 億盧比。

(首圖來源:Flickr/Bureau of Land Management CC BY 2.0)

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