กสทช. เตรียมเปิดรับฟังความเห็น​ "คืนคลื่นทีวีดิจิทัล"

คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม เตรียมรับฟังความเห็น การประมูลคลื่น 700 MHz การเยียวยาทีวีดิจิทัล และการคืนคลื่นทีวีดิจิทัล เพื่อให้ผู้ประกอบกิจการโทรทัศน์ยังอยู่รอดต่อไปได้

เลขาธิการ กรรมการกิจการกระจายเสียงกิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคม (กสทช. ) ฐากร ตัณฑสิทธิ์ บอกว่า การประชุมนัดพิเศษของคณะกรรมการ กสทช. พิจารณา (ร่าง) ประกาศ กสทช. เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการเรียกคืนคลื่นความถี่ย่าน 700 MHz มาตรการทดแทน ชดใช้ หรือจ่ายค่าตอบแทน และหลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่สำหรับกิจการโทรคมนาคมย่าน 700 MHzคณะกรรมการได้เห็นชอบร่วมกัน เกี่ยวกับหลักเกณฑ์ในการเรียกคืนคลื่นความถี่ย่าน 700 MHz เพื่อนำไปจัดสรรในกิจการโทรคมนาคม 5G

และนำเงินประมูลมาจ่ายเป็นค่าทดแทนผู้ที่ถูกเรียกคืนคลื่นความถี่ และผู้ที่ได้รับผลกระทบจากการเรียกคืนคลื่นความถี่ดังกล่าว เพื่อเยียวยากลุ่มทีวีดิจิทัล โดยให้นำหลักการ วิธีการ เงื่อนไข และข้อสังเกตคณะกรรมการ กสทช. ไปรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ ประกอบด้วย 1. ความชอบด้วยกฎหมายเรื่องมาตรการเยียวยาทีสีดิจิทัลอยู่ในอำนาจของ กสทช. ที่จะดำเนินการได้ครบถ้วนหรือไม่

2. การกำหนดประมูลคลื่นความถี่ย่าน 700 MHz จะประมูลจำนวนกี่ใบอนุญาตและความถี่ที่จะนำมาประมูลควรมีขนาดเท่าไหร่ ราคาเริ่มต้นในการประมูลควรที่จะเป็นอย่างไร ระยะเวลาใบอนุญาตกี่ปี อย่างไรก็ตามให้นำประเด็นรับฟังความเห็นสาธารณะดังกล่าว ส่งให้คณะกรรมการที่ปรึกษากฎหมายพิจารณาคู่ขนานกันไป การช่วยเหลือทีวีดิจิตอลก็จะดำเนินการได้เร็วขึ้น

ขณะเดียวกันสำนักงานฯ ก็จะรวบรวมผลการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะเกี่ยวกับหลักเกณฑ์ดังกล่าวมายกร่างเป็นประกาศ กสทช ให้เร็วที่สุดเท่าที่จะสามารถดำเนินการได้

ทั้งนี้ ที่ประชุม เห็นว่าควรรวมเป็นร่างประกาศเดียวกันไม่ควรแยกเป็นร่างประกาศ เป็นสองประกาศ คือร่างประกาศประมูลคลื่น และร่างประกาศเยียวยาทีวีดิจิทัล เพราะอาจทำให้การรับฟังความคิดเห็นล่าช้าออกไป จึงควรอยู่ร่างเดียวกันเลขธิการ กสทช. บอกอีกว่าอยากให้มีการประมูลคลื่นความถี่ย่าน 700 MHz เกิดขึ้นในช่วงเดือนเมษายน โดยวันศุกร์นี้ เบื้องต้นจะนำร่างประกาศดังกล่าว ขึ้นในเว็บไซต์กสทช. เพื่อรับฟังความคิดเห็น

สำหรับปัจจุบันคลื่นที่ทีวีดิจิตอลใช้งานอยู่นั้น อยู่ในความถี่ย่าน 510 ถึง 700 MHz ซึ่งถ้ามีการย้ายคลื่น ก็จะต้องบีบคลื่นของทีวีดิจิตอลให้แคบลง เป็น 500 ถึง 600 MHz ซึ่งก็จะเหลือคลื่นที่จะนำมาประมูลได้ 96 MHz ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อประชาชนน้อยมากหรือไม่ส่งผลกระทบเลย เนื่องจากไม่ต้องเปลี่ยนตัวรับ เพราะว่าอยู่ในย่านความถี่เดิม แต่ผู้ให้บริการโครงข่ายจะได้รับผลกระทบ ซึ่งก็ให้ทำแผนเยียวยามาที่กสทช

ทั้งนี้ เดิมที กสทช เคยตั้งไว้ว่าประเทศไทย จะมีทีวีดิจิตอลถึง 48 ช่อง ปัจจุบันมีแค่ 27 ช่องเพราะฉะนั้นช่วงความถี่ถือว่ามีเพียงพอทั้งนี้ที่ประชุม กสทช. ยังมีข้อสังเกตใส่ลงไปในร่างประกาศเพื่อรับฟังความคิดเห็นที่สำคัญอีกประการหนึ่ง คือกรณีที่ผู้ประกอบการจะคืนใบอนุญาตก็จะต้องคืนเงินให้แก่ผู้ประกอบการด้วยบางส่วน สามารถทำได้หรือไม่ จะมีรับฟังความคิดเห็นส่วนนี้ด้วย"เช่นผู้ประกอบการไม่ต้องการจะประกอบกิจการทีวีดิจิตอลต่อไปอีกแล้ว

1.เงินค่าประมูลใบอนุญาตไม่ต้องจ่ายแล้ว 2.รัฐจะชดเชยอีกบางส่วนเท่าไหร่ถ้าผู้ประกอบการต้องการคืนคลื่น ประเด็นนี้ก็เป็นประเด็นใหญ่พอสมควรที่จะนำไปรับฟังความคิดเห็นด้วย หากนำไปรับฟังความคิดเห็นแล้วผลปรากฏว่าต้องการจะคืนแล้วก็จะได้เงินคืนกลับมาบางส่วน ก็จะนำมาอยู่ในร่างประกาศนี้ด้วย ทีวีก็จะมีช่องน้อยลง อาชีพสื่อสารมวลชนก็จะอยู่รอดต่อไป " นายฐากร กล่าวในที่สุด