รังสิมันต์ โรม ชวนอ่าน พ.ร.บ.ต้านซ้อมทรมาน – อุ้มหาย ฉบับ กมธ.กฎหมายฯ

นาย รังสิมันต์ โรม ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล โพสต์เฟซบุ๊กระบุว่า ขอเชิญทุกท่านอ่าน พ.ร.บ.ต้านซ้อมทรมาน-อุ้มหาย ฉบับ กมธ.กฎหมายฯ โดยมีเนือหาดังนี้

พ่อแม่พี่น้องประชาชนที่รักทุกคนครับ ในห้วงเวลาที่ผ่านมาตั้งแต่อดีตจนถึงปัจจุบัน ได้เกิดการซ้อมทรมานเพื่อให้เกิดการรับสารภาพซึ่งทำให้ได้มาซึ่งผลของคดีอย่างไร้คุณภาพและไม่เป็นที่ยอมรับโดยสากล เช่น อิหม่ามยะผา กาเซ็ง, คุณอัสฮารี สามะแอ, คุณอิสมาแอ เต๊ะ และคุณอับดุลเลาะ อีซอมูซอ เป็นต้น หรือการกระทำที่ทำให้บุคคลสูญหาย (ที่มักเรียกว่า 'อุ้มหาย') ได้เกิดขึ้นมาหลายครั้ง ไม่ว่าจะเป็น ทนายสมชาย นีละไพจิตร, คุณเด่น คำแหล้, คุณสุรชัย ด่านวัฒนานุสรณ์, คุณสยาม ธีรวุฒิ หรือล่าสุดคือคุณวันเฉลิม สัตย์ศักดิ์สิทธิ์

กรณีต่าง ๆ เหล่านี้ย้ำเตือนว่าการกระทำอันป่าเถื่อนเช่นนี้ยังคงเกิดขึ้น โดยประชาชนไร้ซึ่งการปกป้องและกฎหมายที่จะรับมือโดยตรงกับเรื่องเช่นนี้ ทั้งที่ประเทศไทยได้ลงนามในอนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการคุ้มครองบุคคลทุกคนจากการบังคับให้หายสาบสูญ

ดังนั้น เมื่อวานนี้คณะกรรมาธิการการกฎหมาย การยุติธรรม และสิทธิมนุษยชน จึงได้เสนอร่างพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำให้บุคคลสูญหาย พ.ศ. …. หรือ ที่จากนี้ไปจะขอเรียกว่า "พ.ร.บ.ต้านซ้อมทรมาน-อุ้มหาย ฉบับ กมธ.กฎหมายฯ"

ซึ่งทุกท่านสามารถเข้าอ่านได้ โดยแบ่งเป็นสามส่วนคือ ร่างพระราชบัญญัติ, หลักการและเหตุผล และสรุปสาระสำคัญ ที่ลิงก์นี้
(Folder ร่างพ.ร.บ.ต้านซ้อมทรมาน-อุ้มหาย
https://drive.google.com/drive/folders/1fxsIgrjARXWJVuqbfS7V2uIkkH91_NSP?usp=sharing)

ร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ ได้รับต่อมาจากภาคประชาชน ผ่านการทำงานร่วมกันอย่างหนักของคณะกรรมาธิการที่มีความร่วมแรงร่วมใจ และในที่สุดก็มีส.ส. จากทุกฝ่าย ให้การรับรองเป็นจำนวนมาก ซึ่งเป็นเรื่องที่หาได้ยากยิ่ง จึงเป็นนิมิตหมายอันดีที่เราจะได้ผลักดันร่างพ.ร.บ. ฉบับนี้ให้ได้ผ่านสภาและบังคับใช้เป็นกฎหมาย

โดยสาระสำคัญของพ.ร.บ. ฉบับนี้คือ จะช่วยให้การติดตามสืบสวนสอบสวนคดีเกี่ยวกับการทรมานและการอุ้มหายไม่ถูกกีดขวางด้วยกรอบของระยะเวลาและสถานที่ โดยกำหนดให้คดีเหล่านี้ไม่มีอายุความ และบังคับได้กับคดีที่เกิดขึ้นในต่างประเทศหากผู้กระทำหรือผู้เสียหายเป็นคนไทย

นอกจากนี้ร่าง พ.ร.บ. ฉบับนี้ยังกำหนดให้มีคณะกรรมการที่สามารถพิจารณาให้มีการไต่สวนกรณีการทรมานและอุ้มหายต่างๆ ที่เคยเกิดขึ้นก่อนที่กฎหมายนี้จะใช้บังคับด้วย รวมถึงยังมีการให้อำนาจตุลาการในการตรวจสอบการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่รัฐเพื่อให้มีหลักการรับผิดชอบและไม่พ้นจากการรับผิดได้อีกด้วย

ทั้งนี้ยังมีการรับรองความเป็นผู้เสียหายในคดีอาญา เพื่อให้สามี ภริยา คู่ชีวิต ผู้บุพการี ผู้สืบสันดาน และผู้อยู่ในอุปการะ ทั้งโดยนิตินัยและพฤตินัย สามารถมีส่วนร่วมในกระบวนการยุติธรรมทางอาญา ได้รับทราบ ความเป็นจริง และเข้าถึงความเป็นธรรมได้

และในประเด็นการนับอายุความ ก็ให้การกระทำความผิดฐานกระทำให้บุคคลสูญหาย เป็นความผิดต่อเนื่องตลอดเวลาจนกว่าจะเปิดเผยชะตากรรมหรือปล่อยตัวบุคคลที่ถูกควบคุมตัว และการสืบสวนสอบสวนต้องดำเนินการอย่างต่อเนื่องจนกว่าจะพบบุคคลที่ถูกกระทำให้สูญหายหรือปรากฏหลักฐาน น่าเชื่อว่าบุคคลนั้นถึงแก่ความตาย