‘วิษณุ-อุตตม’ สวน ‘พท.’ ปมเช่าที่ศูนย์สิริกิติ์ เพราะรัฐบาลยิ่งลักษณ์ทำตาม บ.เอกชนเสนอ

เมื่อวันที่ 24 ก.พ.63 นายวิษณุเครืองามรองนายกฯ  ชี้แจงต่อที่ประชุมสภาฯซึ่งพิจารณาญัตติอภิปรายทั่วไปเพื่อลงมติไม่ไว้วางใจรัฐมนตรีเป็นรายบุคคลต่อกรณีข้อกล่าวหาของนายยุทธพงศ์จรัสเสถียรส.ส.มหาสารคามพรรคเพื่อไทยกรณีครม. ต่อสัญญาให้บริษัทเอ็น.ซี.ซีแมนเนจเม้นท์จำกัดรวม50 ปีว่าการอภิปรายของนายยุทธพงศ์นั้นเป็นข้อมูลเก่า

อย่างไรก็ตาม มีข้อเท็จจริงที่เกิดขึ้นคือที่ดินของศูนย์ประชุมแห่งชาติสิริกิติ์มีบริษัทเอ็ม.ซี.ซี. เป็นผู้บริหารจัดการพื้นที่และเป็นคู่สัญญาของกรมธนารักษ์กระทรวงการคลังมาตั้งแต่เดิมสัญญาที่ลงนามฉบับเก่านั้นมีประเด็นต้องแก้ไขเปลี่ยนแปลงทั้งการใช้สอยพื้นที่ตามประเภทที่กฎหมายกำหนดและความสูงของอาคารที่ถูกจำกัด

ทั้งนี้ มติของคณะกรรมการที่ราชพัสดุลเมื่อวันที่28 มีนาคม2557 ก่อนที่คณะรักษาความสงบแห่งชาติ(คสช.) ส่วนจะเป็นรัฐบาลไหนของให้ย้อนไปพิจารณาพิจารณาต่อการแก้ไขสัญญาโดยอนุมัติให้บริษัทเอ็น.ซี.ซี. และเช่าเป็นเวลา50 ปีเพื่อการพาณิชยกรรมและอุตสหากรรม

ส่วนการปฏิบัติให้ถูกต้องตามกฎหมายนั้นคณะกรรมการกฤษฎีกาคณะพิเศษพ.ศ.2544 ให้ความเห็นว่าการแก้ไขสัญญาเพื่อให้ผู้เช่ารายเดิมเช่าต่อไปไม่ต้องปฏิบัติตามกฎหมายร่วมทุนส่วนเงื่อนไขที่รัฐได้ประโยชน์ให้รัฐเจรจาไม่เกี่ยวกับสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา

นายวิษณุชี้แจงต่อว่าในการแก้ไขสัญญาหน่วยงานที่เกี่ยวข้องส่งให้อัยการสูงสุดพิจารณาซึ่งอัยการสูงสุดมีหนังสือลงวันที่29 กรกฎาคม2559 ระบุ10 ข้อสังเกตทั้งนี้ในการปฏิบัติงานที่เกี่ยวข้องได้ดำเนินการทำให้อัยการสูงสุดไม่ติดใจและเข้าสู่การพิจารณาจองครม. และลงมติเมื่อวันที่17 มกราคม2560 ซึ่งทุกฝ่ายเห็นชอบตามกระทรวงการคลังแต่เพื่อป้องกันการติดใจที่เกิดขึ้นกระทรวงการคลังได้ปรึกษากับอัยการสูงสุดเพื่อตรวจสัญญาและมีข้อสังเกต4 ข้อแต่ไม่ใช่เงื่อนไขของการแก้ไขสัญญา

“อีก21 เดือนถัดมานับจากปี2559 รัฐบาลได้ดำเนินการตรวจร่างสัญญาตามที่อัยการแนะนำและวันที่17 กันยายน2561 ได้ดำเนินการตามสัญญาจากนั้นอีก3 เดือนได้ลงนามเป็นขั้นตอนที่รัฐบาลฟังสำนักงานกฤษฎีกา, อัยการสูงสุดผ่านขั้นตอนหลายรัฐบาลและนำมาสู่บทสรุปดังนั้นเป็นการเอื้อหรือไม่เอื้อเป็นความเห็นผมไม่โต้แย้งหรือคัดค้านส่วนจะเอื้อหรือไม่ต้องดูว่าเอื้อรัฐบาลไหนและต้องพูดต่อไปว่าเอื้อไม่สำเร็จอย่างไร” นายวิษณุชี้แจง 

ขณะที่ นายอุตตมสาวนายนรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังชี้แจงประเด็นเดียวกันว่าการแก้ไขสัญญาศูนย์สิริกิติ์พร้อมมีแผ่นภาพประกอบว่าปี2556  สมัยรัฐบาลของน.ส.ยิ่งลักษณ์ชินวัตรอดีตนายกฯแก้ไขพ.ร.บ.ร่วมทุนฯใช้บังคับเมื่อเเดือนเมษายน 2556 กำหนดให้รัฐบาลทบทวนสัญญาในโครงการกับเอกชนได้

ทั้งนี้ เข้าใจว่าเป็นความตั้งใจแก้ไขปัญหาในบางโครงการที่ติดขัดเช่นโครงการที่แหลมฉบัง, โครงการที่หมอชิต, โครงการศูนย์การประชุมสิริกิติ์ไม่เจาะจงเฉพาะโครงการใดโครงการหนึ่งเท่านั้น

กรณีของศูนย์ประชุมสิริกิติ์นั้นมีข้อเสนอจากบริษัทเอ็น.ซี.ซีเป็นผู้เสนอให้ปรับปรุงสัญญาการปรับปรุงสัญญาได้ว่าจ้างสถาบันศึกษาดำเนินการพบว่าจะคุ้มทุนที่ระยะ47 ปีดังนั้นระยะ50 ปีจึงเหมาะสมและได้รับผลตอบแทน1.8 หมื่นล้านบาทซึ่งระยะเช่าดังกล่าวระบุว่าทรัพย์สินจะตกเป็นของรัฐเมื่อครบสัญญาหรือผิดสัญญาหรือเลิกสัญญา