โปรดอัพเดตเบราว์เซอร์

เบราว์เซอร์ที่คุณใช้เป็นเวอร์ชันเก่าซึ่งไม่สามารถใช้บริการของเราได้ เราขอแนะนำให้อัพเดตเบราว์เซอร์เพื่อการใช้งานที่ดีที่สุด

ทั่วไป

ศาล รธน.ชำแหละข้อโต้แย้ง "ธนาธร" วินิจฉัยพ้น ส.ส.

new18

อัพเดต 20 พ.ย. 2562 เวลา 15.14 น. • เผยแพร่ 20 พ.ย. 2562 เวลา 15.00 น. • new18
ศาล รธน.ชำแหละข้อโต้แย้ง
มติ ศาล รธน. 7 ต่อ 2 วินิจฉัย “ธนาธร” สิ้นสภาพ ส.ส. ปมถือหุ้นสื่อ เหตุพบพิรุธหลายจุดหักล้างพยานของฝ่ายธนาธรได้ สั่งประธานสภาฯเลื่อน บัญชีรายชื่อลำดับถัดไปแทน ภายใน 7 วัน อุ้ม “กกต.”ยื่นคำร้องตามขั้นตอน-ชอบด้วยกฎหมาย

มติ ศาล รธน.  7 ต่อ 2 วินิจฉัย  “ธนาธร” สิ้นสภาพ ส.ส. ปมถือหุ้นสื่อ เหตุพบพิรุธหลายจุดหักล้างพยานของฝ่ายธนาธรได้ สั่งประธานสภาฯเลื่อน บัญชีรายชื่อลำดับถัดไปแทน ภายใน 7 วัน อุ้ม “กกต.”ยื่นคำร้องตามขั้นตอน-ชอบด้วยกฎหมาย 

เมื่อวันที่ 20 พ.ย.ตุลาการศาลรัฐธรรมนูญออกนั่งบัลลังก์อ่านคำวินิจฉัยคดีที่สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง(กกต.) ร้องขอให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยว่าสมาชิกภาพ ส.ส.ของนายธนาธร จึงรุ่งเรืองกิจ ส.ส.บัญชีรายชื่อและหัวหน้าพรรคอนาคตใหม่ สิ้นสุดตามรัฐธรรมนูญมาตรา 101(6) ประกอบมาตรา 98(3) จากกรณีถือหุ้นสื่อบริษัทวี-ลัค มีเดีย จำกัด หรือไม่ โดยในห้องพิจารณาคดีนั้น ฝ่ายผู้ร้อง สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง(กกต.) ไส่งตัวแทนคือผู้อำนวยการสำนักและวินิจฉัยเข้าร่วมรับฟังคำวินิจฉัย ขณะที่ฝ่ายผู้ถูกร้อง นายธนาธรเดินทางมาฟังคำวินิจฉัยด้วยตนเอง โดยมีนางรวิพรรณ จึงรุ่งเรืองกิจ ภรรยา ติดตามมาให้กำลังใจด้วย ทั้งนี้ก่อนที่ศาลจะเริ่มอ่านคำวินิจฉัย เจ้าหน้าที่ศาลได้แนะนำผู้ร่วมรับฟังคำวินิจฉัยภายในห้องพิจารณา อยู่ในความสงบไม่ว่าคำวินิจฉัยจะออกมาอย่างไร อย่าแสดงกิริยาเห็นด้วยหรือไม่เห็นด้วย เพราะจะมีความผิดฐานละเมิดอำนาจศาลได้ โดยคณะตุลาการศาลรัฐธรรมนูญได้มอบหมายให้นายปัญญา อุดชาชน และนายวรวิทย์ กังศศิเทียม เป็นผู้อ่านคำวินิจฉัยในคดีดังกล่าว โดยใช้เวลาในการอ่านคำวินิจฉัยประมาณ 41 นาที

โดยคำวินิจฉัยระบุว่า ศาลรัฐธรรมนูญได้พิจารณาคำร้อง คำชี้แจงแก้ข้อกล่าวหา และเอกสารประกอบ รวมทั้งการไต่สวนพยาน คำแถลงการณ์ปิดคดีแล้ว มีข้อเท็จจริงเพียงพอที่จะพิจารณาวินิจฉัยได้ โดยมีการกำหนดประเด็นวินิจฉัยว่าสมาชิกภาพของนายธนาธร(ผู้ถูกร้อง) สิ้นสุดลงตามรัฐธรรมนูญมาตรา 101(6) ประกอบมาตรา 98(3) หรือไม่และนับตั้งแต่เมื่อใด โดยข้อเท็จจริงเบื้องต้นฟังได้ว่าเมื่อวันที่ วันที่ 23 ม.ค.2562 มีพระราชกฤษฎีกาให้มีการเลือกตั้ง ส.ส.เป็นการทั่วไป และวันที่ 24 ม.ค.2562 ก็มีประกาศกกต.เรื่องกำหนดวันเลือกตั้ง ส.ส. วันรับสมัครเลือกตั้ง ส.ส.แบบแบ่งเขตเลือกตั้งและสถานที่ที่พรรคการเมืองจัดส่งบัญชีรายชื่อผู้สมัครเลือกตั้ง ส.ส.แบบบัญชีรายชื่อ ซึ่งพรรคอนาคตใหม่ได้ยื่นบัญชีรายชื่อฯ เมื่อวันที่ 6 ก.พ.2562 โดยมีชื่อของนายธนาธรอยู่ในบัญชีรายชื่อลำดับที่ 1 และเมื่อวันที่ 8 พ.ค.2562 กกต.ได้ประกาศรับรองผลการเลือกตั้งโดยปรากฏชื่อนายธนาธรเป็น ส.ส.บัญชีรายชื่อพรรคอนาคตใหม่ แต่นายธนาธรถูกร้องว่าขาดคุณสมบัติเป็นส.ส.เนื่องจาก ได้ถือหุ้นในบริษัทวี-ลัค มีเดียจำกัด จำนวน 675,000 หุ้น ทั้งที่รัฐธรรมนูญกำหนดให้สมาชิกภาพ ส.ส.สิ้นสุดตามลักษณะต้องห้าม กรณีบุคคลผู้เป็นเจ้าของหรือผู้ถือหุ้นในกิจการหนังสือพิมพ์หรือสื่อมวลชนใดๆ เพื่อไม่ให้ผู้เป็นเจ้าของสื่อ อาศัยความเป็นได้เปรียบ หรือความเป็นเจ้าของกิจการ เผยแพร่ข่าวสารที่เป็นประโยชน์หรือโทษ หรือครอบงำสื่อมวลชนทำให้สื่อไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่อย่างเป็นกลาง

โดยการที่ผู้ถูกร้องโต้แย้งว่ากระบวนการไต่สวนและยื่นคำร้องของคณะกรรมการการเลือกตั้ง (ผู้ร้อง)ไม่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญและกฎหมายนั้น ศาลรัฐธรรมนูญเห็นว่า ตามรัฐธรรมนูญมาตรา 82 วรรคสี่ ได้บัญญัติให้ กกต.มีหน้าที่และอำนาจ ในกรณีที่เห็นว่าสมาชิกภาพ ส.ส.หรือ ส.ว.คนใดคนหนึ่งมีเหตุสิ้นสุดลง ซึ่ง กกต.ก็ได้มีมติในการประชุมครั้งที่ 63/2562 วินิจฉัยว่าสมาชิกภาพส.ส.ของนายธนาธรสิ้นสุดลง ดังนั้นการยื่นคำร้องต่อศาลรัฐธรรมนูญจึงถูกต้องตามหลักเกณฑ์และชอบด้วยกฎหมาย ส่วนข้อโต้แย้งระบุว่า บริษัทวี-ลัค มีเดีย จำกัด ไม่ได้ประกอบกิจการหนังสือพิมพ์หรือสื่อมวลชนใดๆ และได้ปิดกิจการไปแล้วตั้งแต่วันที่ 26 พ.ย.2561 แล้วนั้น แต่ไม่ปรากฏหลักฐานว่าทางบริษัทฯได้ไปจดแจ้งยกเลิกการพิมพ์ก่อนวันที่พรรคอนาคตใหม่ส่งรายชื่อผู้สมัครส.ส.แบบบัญชีรายชื่อแต่อย่างใด นอกจากนี้ บริษัมฯยังจดทะเบียนเป็นนิติบุคคลมีวัตถุประสงค์เพื่อประกอบกิจการโฆษณาในหนังสือพิมพ์ แผ่นป้าย กระจายเสียงทางวิทยุ โทรทัศน์ และเคเบิ้ลทีวี ซึ่งงบการเงินที่ยื่นต่อกรมพัฒนาธุรกิจการค้า กระทรวงพาณิชย์ รอบปี 2559, 2560 และ 2561 ก็ระบุว่ามีรายได้จากการโฆษณา ดังนั้นแม้ว่าบริษัทวี-ลัคมีเดียจะอ้างว่าหยุดกิจการ และเลิกจ้างพนักงานตั้งแต่วันที่ 12 พ.ย.2561 และแจ้งต่อสำนักงานประกันสังคมแล้ว แต่บริษัทยังสามารถประกอบกิจการอีกเมื่อไรก็ได้ จนกว่าจะจดทะเบียนแจ้งยกเลิกกิจการ ดังนั้นบริษัทฯ วี-ลัคมีเดีย จึงถือเป็นบริษัทที่ประกอบกิจการสื่อมวลชนอยู่จนถึงวันสมัครรับเลือกตั้ง ส.ส.

ส่วนข้อโต้แย้งที่อ้างว่าในวันสมัครส.ส.แบบบัญชีรายชื่อ นายธนาธรไม่ได้เป็นผู้ถือหุ้นบริษัทวี-ลัค มีเดีย แล้วเพราะได้โอนหุ้นให้นางสมพร ตั้งแต่วันที่ 8 ม.ค.2562 นั้น จากการไต่สวนพบว่าแบบสำเนารายชื่อผู้ถือหุ้น (บอจ.5) ที่ยื่นต่อกรมพัฒนาธุรกิจการค้าในวันที่ 12 ม.ค.2558 และ 21 มี.ค 2562 ยังปรากฏชื่อนายธนาธรเป็นผู้ถือหุ้นบริษัทดังกล่าวอยู่ จนกระทั่งเมื่อวันที่ 21 มี.ค. 2562 จึงมีการส่ง บอจ. 5 ที่ระบุว่านางสมพรเป็นผู้ถือหุ้นดังกล่าว ส่วนข้อชี้แจงว่ามีการโอนหุ้นตามตราสารการโอนหุ้น ลงวันที่ 8 ม.ค.2562 นั้น พบว่าในทุกครั้งที่มีการเปลี่ยนแปลงรายชื่อผู้ถือหุ้นบริษัทวี-ลัค มีเดีย จะมีการส่ง บอจ. 5 ให้กรมพัฒนาธุรกิจการค้าโดยเร็วเป็นปกติทุกครั้ง อาทิ ในปี 2552,2558 มีการจัดส่ง บอจ.5 ภายในวันประชุมวิสามัญผู้ถือหุ้น แต่การโอนหุ้นในวันที่ 8 ม.ค.2562 กลับไม่ปรากฏการส่ง บอจ.5 ทั้งที่เป็นหลักฐานสำคัญในการเข้าสู่การเมืองของนายธนาธร ซึ่งผิดปกติไปจากที่ผ่านมา ทั้งนี้แม้ฝ่ายผู้ถูกร้องจะแก้ข้อกล่าวหาว่า ไม่ได้ส่ง บอจ. 5 ในทันที เพราะมีการเลิกจ้างพนักงานจึงไม่มีนักบัญชีมาดำเนินการนั้น ขัดแย้งกับคำให้การของน.ส.ลาวัลย์ จันทรเกษม ซึ่งเป็นพนักงานบัญชี ซึ่งระบุว่าสามารถทำได้ถ้ามีคำสั่งให้ทำ เพราะมีหน้าที่แจ้งแบบ บอจ. 5 อยู่แล้ว ประกอบกับการยื่นเอกสารดังกล่าว สามารถกระทำได้โดยไม่มีความยุ่งยาก โดยบริษัทวี-ลัค มีเดีย จัดส่ง บอจ. 5 ทางอิเล็กทรอนิกส์ มาตั้งแต่ปี 2559-2561

ส่วนประเด็นที่นางสมพรสั่งจ่ายเช็คค่าหุ้นวงเงิน 6,750,000 บาท แต่กลับนำเช็คไปขึ้นเงินตรงกับ วันที่กกต. ส่งคำร้องให้ศาลวินิจฉัย ซึ่งเป็นเวลานานถึง 128 วัน ทั้งที่ประมวลกฎหมายแพ่ง กำหนดให้ผู้ทรงเช็คมีหน้าที่นำเช็คไปยื่นต่อธนาคารเพื่อให้ขึ้นเงินภายใน 1 เดือน หากสถานที่ออกเช็คกับธนาคารเจ้าของเช็คอยู่จังหวัดเดียวกัน โดยคดีนี้เป็นเช็ค ธนาคารกรุงศรีอยุธยาอยู่ในพื้นที่กรุงเทพฯ เจ้าของเช็คจึงมีหน้าที่นำไปขึ้นเงินภายในวันที่ 8 ก.พ.2562 และเมื่อตรวจสอบย้อนหลัง 3 ปี พบว่า เช็ควงเงินตั้งแต่ 2 ล้านบาทขึ้นไปนั้นนายธนาธรจะเรียกเก็บเงินภายใน 42-45 วัน แต่ในการเรียกเก็บเช็ค ฉบับลงวันที่ 8 ม.ค.2562 กลับใช้เวลาถึง 128 วัน ส่วนเช็คบางฉบับที่ใช้เวลา 98 วันในการขึ้นเงินก็มียอดเงินเพียง 27,000 บาทเท่านั้น ส่วนข้ออ้างที่นางรวิพรรณเบิกความว่าไม่สะดวกจะนำเช็คไปขึ้นเงิน เพราะต้องดูแลบุตรซึ่งเป็นเด็กทารก รวมถึงยังอ้างว่าทนายความนำเช็คต้นฉบับไปใช้ต่อสู้คดี ก็ขัดแย้งกับหนังสือชี้แจงต่อเลขาธิการ กกต. ที่ระบุว่านายธนาธรส่งสำเนาเช็คมาชี้แจงเท่านั้นไม่ได้ส่งเช็คต้นฉบับให้ กกต.ตรวจสอบแต่อย่างใดข้อโต้แย้งจึงไม่มีน้ำหนัก เชื่อถือไม่ได้ เพราะเป็นเช็คขีดคร่อมโอนไปยังบุคคลอื่นไม่ได้ จึงสามารถมอบอำนาจให้บุคคลอื่นดำเนินการแทนได้ไม่ต้องรอเวลาถึง 4 เดือนเศษ

ส่วนประเด็นที่นางสมพรโอนหุ้นให้แก่นายทวี จรุงสถิตพงศ์ ซึ่งเป็นหลานชาย แล้วต่อมาได้โอนกลับคืนนางสมพรนั้น ศาลรัฐธรรมนุญเห็นว่า การโอนหุ้นดังกล่าวโดยไม่มีค่าตอบแทนตามที่อ้างความสัมพันธ์เครือญาตินั้น ย้อนแย้งกับการโอนหุ้นให้ของนางสมพรให้กับนายธนาธรซึ่งเป็นบุตร แต่มีการจ่ายค่าหุ้น และแม้นางสมพรจะอ้างว่าต้องการให้นายทวีเข้ามาช่วยฟื้นฟูกิจการ แต่การโอนหุ้นโดยไม่มีค่าตอบแทนทำให้ไม่สามารถตรวจสอบได้ เพราะเอกสารต่างๆบริษัทวี-ลัคมีเดีย สามารถจัดการได้เองในภายหลัง อีกทั้งกาโอนหุ้นคืนภายในเวลา 2 เดือนเศษ โดยอ้างว่าศึกษาแล้วต้องใช้เงินลงทุนอีกหลายล้านบาทนั้น ข้อเท็จจริงส่วนนี้ขัดกับปกติวิสัยของนักลงทุนทั่วไปที่ต้องศึกษาแผนและทดลองปฏิบัติตามแผนเสียก่อน และเมื่อเทียบกับสถานะทางเศรษฐกิจของนางสมพรแล้ว การอ้างว่ากิจการมีหนี้สิน 10 ล้านบาท ก็ต่างจากการงบดุลที่นำส่ง โดยแจ้งว่ามีลูกหนี้เพียง 2 ล้านบาทเศษ จำนวนเงินดังกล่าวจึงไม่ตรงกัน อีกทั้งการทวงหนี้หรือการวิเคราะห์โครงสร้างกิจการนั้นก็สามารถให้ทนายความหรือผู้เชี่ยวชาญดำเนินการแทนได้ โดยไม่จำเป็นต้องโอนหุ้นให้หลาน อีกทั้งการที่ผู้ถูกร้องอ้างว่าโอนหุ้นกันในวันที่ 8 ม.ค.2562 โดยมีพยานบุคคลกลุ่มเดียวกัน เมื่อพิจารณาจากเอกสารหลักฐานต่างๆแล้ว เห็นว่าล้วนเป็นการกล่าวอ้างเพียงให้เจือสมกับหลักฐานที่ปรากฏตาม บอจ. 5 ที่แจ้งวันที่ 21 มี.ค.2562 เท่านั้น ข้อโต้แย้งเรื่องการเดินทางกลับจาก จ.บุรีรัมย์ มายังบ้านพักในกรุงเทพฯ ในวันที่ 8 ม.ค.2562 เพื่อโอนหุ้นบริษัท วี-ลัค มีเดีย ให้กับนางสมพรนั้น แม้จะฟังได้ว่าเดินทางกลับมาจริง แต่ข้อเท็จจริงดังกล่าวก็ฟังได้เพียงว่านายธนาธรอยู่ในกทม.เท่านั้น ไม่ได้หมายความว่ามีการโอนหุ้นในวันดังกล่าวจริง เพราะการโอนหุ้นต้องพิจารณาจากหลักฐานทั้งปวง

“แม้ผู้ถูกร้องจะมีพยานหลักฐานมาแสดง แต่การโอนหุ้นจะสมบูรณ์ก็ต่อเมื่อต้องจดแจ้งต่อนายทะเบียน กรณีจึงมีข้อพิรุธหลายจุดหลายประการ สอดรับแน่นหนาจากพฤติการณ์แวดล้อม มากกว่าพยานของผู้ถูกร้อง และมีน้ำหนักหักล้างพยานดังกล่าว จึงฟังได้ว่านายธนาธรเป็นผู้ถือหุ้นบริษัท วี-ลัค มีเดีย ซึ่งประกอบกิจการสื่อสิ่งพิมพ์ ในวันที่พรรคอนาคตใหม่ยื่นบัญชีรายชื่อผู้สมัคร ส.ส.แบบบัญชีรายชื่อ ทำให้สมาชิกภาพ ส.ส. ของนายธนาธรสิ้นสุดลงตามรัฐธรรมนูญ ตั้งแต่วันที่ 23 พ.ค. 2562 ซึ่งเป็นวันที่ศาลรัฐธรรมนูญได้สั่งให้นายธนาธรหยุดปฏิบัติหน้าที่ และให้ถือว่าวันที่ศาลอ่านคำวินิจฉัย (20 พ.ย.) เป็นวันที่ตำแหน่ง ส.ส.ว่างลง และให้ประธานสภาผู้แทนราษฎร ประกาศในราชกิจจานุเบกษา เพื่อเลื่อนรายชื่อ ส.ส.ในลำดับถัดไปแทนตำแหน่งที่ว่างลงภายใน 7 วัน”

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ภายหลังการอ่านคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญ ได้มีการเผยแพร่เอกสารข่าวระบุว่าศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยด้วยมติ 7 ต่อ 2

0 0
reaction icon 0
reaction icon 0
reaction icon 0
reaction icon 0
reaction icon 0
reaction icon 0