"วิโรจน์" ชี้ร่างงบประมาณร่ายจ่าย รบ. "ไร้วิสัยทัศน์" เสนอ 4 หลักคิดแบบ "อนาคตใหม่" โชว์รายละเอียดยิบการลดไม่จำเป็น-ใช้โครงการย่อยท้องถิ่น
วันที่ 19 ต.ค.62 ที่รัฐสภา (เกียกกาย) นายวิโรจน์ ลักขณาอดิศร ส.ส.แบบบัญชีรายชื่อพรรคอนาคตใหม่ ร่วมอภิปราย ร่าง พ.ร.บ งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ 2563 โดยสรุปว่า ในร่าง พ.ร.บ. ฉบับนี้ สิ่งที่ควรมีคือวิสัยทัศน์แต่กลับไม่มี เพราะงบประมาณที่ดีมีหน้าที่ 2 ประการ คือ 1. เป็นกลไกรัฐจัดสรรทรัพยากรเพื่อปัญหาประชาชนได้รับการแก้ไข หรือทุเลาเบาลง และประชาชนจะสามารถคาดการณ์ได้ว่าปัญหาที่เจอจะจบสิ้นเมื่อใด 2.การลงทุนเพื่อพาประเทศไปข้างหน้า พาประชาชนคนไทยไปอยู่ในจุดที่ควรจะเป็น และสำหรับคำถามที่ว่าการใช้งบประมาณนี้เหมาะสมหรือไม่อย่างไร สามารถตอบได้ผ่าน 5 ข้อว่าเกิดขึ้นหรือไม่ ได้แก่ 1.สามารถลดทอดความเหลื่อมล้ำได้หรือไม่ 2. ให้ความสำคัญกับการกระจายอำนาจสู่ท้องถิ่นหรือไม่ 3.ประชาชนเชื่อใจได้หรือไม่ว่าเศรษฐกิจที่ซบยาวนานนั้นสามารถแก้ไขได้ 4.ทำให้มีขีดความสามารถในการแข่งขันได้หรือไม่ และ 5.การใช้จ่ายอย่างมีประสิทธิภาพหรือไม่
"จากเอกสารนี้ พบว่างบประมาณที่จัดสรรมาไม่ได้ถูกจัดทำขึ้นบนความเชื่อใจท้องถิ่น แต่ทำมาบนหวาดระแวง กลัว จนทำขึ้นมาลิดรอนอำนาจท้องถิ่นและประชาชน เป็นงบประมาณที่ถูกทำมาในโครงสร้างแบบเดิมๆ ที่เรียกว่ารัฐราชการรวมศูนย์ จัดสรรงบประมาณแบบเพลง 'ติ๊ก ชิโร่' คือ 'รัฐไม่ยอมเปลี่ยนแปลง' ดังนั้น เมื่อจัดงบประมาณไม่เปลี่ยนแปลง เมื่อโครงสร้างไม่เปลี่ยนแปลง แล้วเราจะหวังความเปลี่ยนแปลงประเทศได้อย่างไร รัฐบาลมักพูดว่าจะทำอะไรต้องฟังท้องถิ่น แต่ทำไมชาวบ้านต้องมาเล่าให้คนไม่รู้ ไม่เข้าใจปัญหา และวิงวอนให้คนไม่รู้ ไม่เข้าใจปัญหา เหล่านั้นเอาเงินมาคิดทำอะไรให้ ดังนั้น เราต้องเชื่อในพลังท้องถิ่น" นายวิโรจน์ กล่าว
นายวิโรจน์ กล่าวว่า สำหรับการจัดทำงบประมาณ ด้วยวิธีคิดพรรคอนาคตใหม่ ต้องตั้งอยู่บนฐาน 4 หลักคิด คือ 1.ลดงบดำเนินการให้เป็นงบลงทุน 2. เปลี่ยนจากงบการตัดสินใจจากส่วนกลาง กระจายไปที่ท้องถิ่น ให้ท้องถิ่นใช้ลงทุนในสิ่งที่ต้องการและจำเป็นจริงๆ 3.การลงทุนผ่านท้องถิ่นนั้นเป็นโครงการลงทุนย่อยๆ ในท้องถิ่น เป็นการลงุทนเพื่อทุกคน และ 4.เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศซึ่งมาจากขีดความสามารถของประชาชน จากความมั่นคงของประชาชน เปลี่ยนจากสวัสดิการอนาถาเป็นสวัสดิการสำหรับทุกคน
นายวิโรจน์ กล่าวว่า พรรคอนาคตใหม่ตัดงบที่ไม่จำเป็น และจัดสรรงบประมาณใหม่ได้ ลองคิดมาแล้วอยู่ที่ 95,957 ล้านบาท หรือ 3 เปอร์เซ็นต์ ซึ่งสามารถนำไปใช้ตามหลักคิดเราได้ โดยงบต่างๆ เหล่านี้มาจากการตัดงบหน่วยงานต่างๆ ที่ไม่จำเป็น ลดลงได้ อาทิ งบกลาง กระทรวงกลาโหม กอ.รมน. งบลงทุนกระทรวงมหาดไทย งบลงทุนจังหวัดกลุ่มจังหวัด งบโครงการที่มุ่งดึงครูออกจากห้องเรียน งบลงทุนกระทรวงสาธารณสุข งบโครงการต่างที่ไม่เกิดมูลค่า เป็นต้น โดยงบประมาณที่ตัดมานี้สามารถนำไปลงทุนโครงการย่อยๆ ได้มากมาย เช่น อัดฉีดลงทุนตรงไปที่โรงพยาลบาลชุมชน 723 แห่ง อปท. กว่า 7,500 แห่ง ใช้อุดหนุนเด็กแรกเกิดถึง 6 ขวบแบบถ้วนหน้า ปรับปรุงศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก 20,000 บาท ทั่วประเทศ ซ่อม สร้างห้องน้ำโรงเรียน เพิ่มงบอุดหนุนรายให้กับนักเรียนโรงเรียนประถมศึกษา ลงทุนในอุปกรณ์การเรียนการสอนอาชีวะ 429 แห่ง ลงทุนในสถาบันอาชีวะและเทคโนโลยีราชมงคล ติดตั้งเครื่องตรวจฝุ่น ซื้อเครื่องมือเพิ่ม รวมถึง ปลูกป่าฟื้นฟูระบบนิเวศ
" นี่คือ 4 แนวคิดพรรคอนาคตใหม่ในการจัดสรรบประมาณตอบโจทย์ ต้องใส่วิสัยทัศน์ลงไป เอาประชาชนเป็นตัวตั้ง เชื่อใจพลังท้องถิ่น จัดงบประมาณที่ประชาชนมีความสุขและความหวังได้ แต่งบประมาณฉบับนี้ยังขาดวิสัยทัศน์ในการแก้ปัญหาความเหลื่อมล้ำอีกมาก ทั้งนี้ยังสามารถกระจายอำนาจให้ท้องถิ่นอีกเยอะ การลงทุนที่เราอยากเห็นไม่ใช่การลงทุนเพื่อใครบางคน หรือให้ใครคนใดคนหนึ่งมาแล่เอาเนื้อดีที่สุดไปขายต่อ แล้วปล่อยให้ประชาชนได้เพียงเศษเนื้อ เราคาดหวังว่ารัฐบาลจะใช้สติปัญญา เอาแนวคิด การลงทุนเพื่อทุกคนไปปรับใช้ เรายืนยันว่าเราไม่ได้ขัดแย้งกับกรอบวงเงิน 3.2ล้านล้าน แต่ไม่เห็นด้วยกับการจัดสรร ที่อยู่ในรายละเอียดกระทรวง แผนยุทธศาสตร์ แผนบูรณาการต่างๆ เราเตรียมข้อมูลที่เอาไว้ใช้ตัดงบประมาณที่ไม่คุ้มค่าเหล่านี้แล้ว รัฐบาลนำไปปรับใช้ได้" นายวิโรจน์ กล่าว
