盛事基金｜批款「超支」？三年撥款近兩億資助 17 項目　近半獲批資助上限 $1500 萬

政府近年積極推廣「盛事經濟」，在去年四月成立文化藝術盛事基金（下稱基金），其中獲資助的 Chubby Hearts、武林盛舞嘉年華皆涉利益衝突爭議。行政會議召集人兼立法會議員葉劉淑儀今（6日）在立法會提書面質詢，提到政府在 2022 年指計劃每年撥款 6000 萬元透過基金資助四項活動，但在 2023 和 2024 年有關活動已超過四項，質疑數目和撥款為何超出預算，當局如何向立法會匯報。

根據文體旅局局長楊潤雄回覆，基金過去三年批准 17 個項目，資助額高達 1.98 億元；換言之，活動數目和資助額，早已超出當年每年撥款 6000 萬、辦四項活動的預算。楊潤雄未有直接回覆匯報機制，指最初規劃時資助「最少四項活動…屬預算性質」，又指政府「樂見」基金推出後不少活動提出申請，符合成立基金的目標。

八項目各獲資助 1500 萬元　歌劇《杜蘭朵》獲最少資助 70 萬

葉劉淑儀在立法會提出書面質詢，問及盛事基金成立以來所批撥款數目和金額，以及每項活動獲資助款額及實際成本等。文化體育及旅遊局局長楊潤雄回覆指，由 2022 年至 2024 年當局分別接獲兩宗、25 宗和 44 宗申請，截至今年十月已批准 17 個項目。

17 個項目撥款額高達 1.98 億元，當中有八個獲批 1500 萬元，包括 2023 巴塞爾藝術展香港展、俠之大者 － 金庸百年誕辰紀念‧江湖盛滙、ART021 藝術博覽會等等；另有「一個流行文化活動」獲 1500 萬元撥款，政府將稍後公布詳情以配合主辦機構宣傳。

曾捲入利益衝突爭議的 Chubby Hearts 和武林盛舞嘉年華，則分別獲撥款 778.5 萬和 1468 萬元。眾多項目中，由香港歌劇院主辦的歌劇《杜蘭朵》獲得最低的資助，只有 70 萬，被全國政協、兼歌劇院藝術總監莫華倫批評「雞碎咁多70萬元，楔牙罅都唔夠啦」。文體旅局早前回應《明報》查詢時，反駁指康文署另有提供 270 萬元贊助、另有約 100 萬場地和票務服務贊助，項目從政府獲得資助「事實上」約 440 萬元等值。

至於每項活動的實際成本，局方指活動可能牽涉由其他收入來源支付的成本，主辦機構無需把這類帳目納入報告，故當局沒備存每項活動的實際成本資料。

葉劉淑儀質疑「超支」　楊潤雄：「資助最少四項，屬預算性質」

葉劉淑儀在質詢提及文體旅局局長在 2022 年表示，政府初步計劃每年從藝術及體育發展基金撥款大約 6,000 萬元，透過基金資助約四項活動，問到獲資助活動數目超出預期的原因？撥款是否已超支，政府打算如何向立法會匯報。局長楊潤雄回應時，沒直接回應「超支」和匯報機制，但承認「在最初規劃時」，政府擬每年撥款 6 000 萬資助「最少四項」活動，「屬預算性質」；又指政府「樂見」大型活動提出申請，基金支持活動在疫情後舉行符合目標。

葉劉淑儀又問到，各活動帶來的經濟效益如訪港旅客數目、帶動的消費額等等。楊潤雄指主辦機構會設定相應 KPI 監察成效，17 個獲資助活動有 15 個已完成，吸引逾 476 萬人參與，「反應良好並超額完成目標」；舉例指「ComplexCon香港2024」吸引 3.2 萬人參與，當中 55％為訪港旅客、而「2024 巴塞爾藝術展」則吸引來自 40 個國家及地區 242 間畫廊參與，吸引約八萬名訪客，其中接近一半為旅客。他續指基金運作約一年半，「暫時未有具體評估活動帶來的經濟效益」，會總結經驗作出檢討和諮詢。