中國證監會去年6月提出《關於深化科創板改革服務科技創新與新質生產力發展的八項措施》，其中提出要開展深化發行承銷制度試點，在科創板試點對未獲利企業公開發行股票鎖定比例更高、鎖定期限更長的網下投資機構，相應提高其配售比例。
為貫徹落實《八項措施》，證監會擬對《證券發行與承銷管理辦法》進行修改，授權證券交易所製定分類配售的具體要求。同時，根據《公司法》《上市公司股東減持股份管理暫行辦法》等的修訂情況，對涉及條款相應修改。現向社會公開徵求意見。
證監會將指導上海證券交易所同步完善相關業務規則及監理制度，持續優化發行承銷機制；將根據公開徵求意見情況，進一步完善後發布實施。
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