FI專欄｜禁用 WhatsApp：提升網絡安全還是行政效率的妥協？

特區政府最近頒布了限制公務員在辦公電腦上使用WhatsApp等即時通訊工具的政策，引發社會諸多討論，支持者認為有助提升政府機構的信息安全，批評者則擔心這樣的措施會削弱政府部門的工作效率，甚至可能損害市民對特區政府的信任。面對日益增多的網絡威脅，特區政府強調此舉是為了防範數據洩露和黑客攻擊的風險。隨著數據的數位化，使用外部即時通訊工具可能會帶來潛在的保安隱患，例如未經授權的數據共享和敏感信息的洩露。創新科技及工業局局長孫東指出，今次措施是借鑒國際上其他政府的做法，強化政府內部的信息安全。

全球許多大企業如摩根大通（J.P. Morgan）和花旗銀行（Citigroup）等早在2018年就對 WhatsApp 等外部即時通訊工具的使用實施了嚴格的限制，要求員工轉用 Microsoft Teams 或 Symphony 等可以配合內部監控系統的軟件，以確保所有的通信記錄可被監測並符合監管合規要求。對這些企業而言，控制信息的流動、確保敏感數據不會意外洩露是十分重要的，尤其是對於金融服務行業，這種嚴格的監控對於維護公司聲譽和客戶信任具有重大意義。然而，相比於全球金融業的先行步伐，特區政府在面對網絡安全威脅時的政策推行顯得較為滯後。

儘管加強資訊保安的措施無可厚非，但也有批評指出此類禁令可能會影響特區政府的運作效率。使用 WhatsApp 等即時通訊工具一直是政府內部乃至外部溝通的便捷途徑。這些工具在處理突發事件和加快部門聯繫上有無可替代的優勢。如今要求員工僅能在特殊批准下使用此類工具，會迫使他們轉而依賴電子郵件或傳統的電話等方式進行聯繫，這無疑可能導致信息傳遞的速度變慢，從而影響公共服務的效率。

除此之外，許多公務員和市民對這措施的透明度和合理性產生了疑問。有人擔心此舉可能會過度限制公務員的工作靈活性，並可能導致員工選擇使用未經授權的替代通信渠道。比如在香港電台的報導中提到，新聞工作者擔心此舉可能會導致報導速度變慢，從而影響新聞的即時性。相比之下，一些國家在引入此類政策前會先進行公開諮詢，確保政策制訂過程的透明度和公眾的參與度，以增強政策的接受度，特區政府在這方面的進步空間依然存在。

近年，在全球範圍內的數據洩露事件頻發，特區政府限制使用 WhatsApp 等工具在提升安全保障上是有其必要性的。然而，特區政府應在保安與效率之間找到平衡，既要保證敏感信息不被洩露，又不能阻礙政府的運行效率。同時要提升政策透明度、加強政策解釋、聽取員工和市民的意見，也有助增強政策的接受度和公眾對政府的信任。隨著科技和網絡威脅的不斷演進，特區政府應設立靈活的政策評估機制，以便隨時調整政策以適應未來的安全需求。

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