ACCA倡預算案關注三大優先領域　保障香港競爭力

ACCA（特許公認會計師公會）香港分會就新一份《財政預算案建議》發表建議，重點關注政府3大優先領域，包括：加速北部都會區建設、加強香港作為內地企業「出海」平台，以及加快香港創新科技發展，同時兼顧民生和緊守財政紀律。

ACCA香港分會會長鄭傑燊指認為，港府未來的策略重點，將是實施前瞻性的財政和社會政策，以鞏固現有成果並積極保障香港未來的競爭力。該會提出的建議，旨在投資未來產業，強化香港的獨特角色，推動透明和反應迅速的管治，以及確保經濟發展，從而提升市民福祉。

推激勵政策加速北都建設

ACCA建議就北部都會區推出一籃子針對性的財政激勵措施，使企業能夠將資金再投資於營運和業務擴張；對區內建築成本實行5年加速稅務折舊補貼；引入合資格可退還稅收抵免，以現金激勵及吸引符合北部都會區策略願景的高價值、實質經濟項目。

鄭傑燊指，建議方案旨在降低率先參與北部發展的企業的巨額投資風險，並改善它們的現金流。同時，為防止濫用有關激勵優惠，建議對參與北部都會區發展的企業引入實質營運要求，例如參考辦公室面積和員工人數等因素。

優化稅務框架強化香港作為內企「出海」平台

建議政府積極與「一帶一路」沿線經濟體及其他重要國際經濟體簽訂更多雙邊稅收協定，同時推廣運用相互協商程序解決跨境稅務爭議，為境外投資提供更大的課稅確定性。此外，推出包括優惠稅率和針對非雙邊稅務協定管轄區的單邊稅收抵免制度，吸引跨國公司設立區域總部和服務中心，從而鞏固香港作為「超級聯繫人」的地位。

ACCA香港分會稅務委員會聯席主席陳麗娟表示，香港是內地企業「出海」的跳板，相信建議不單有助港府為國家一帶一路建設提供實質支持，更將鞏固香港作為國家對外投資的首選國際金融及專業服務中心的地位。

加速香港創新科技未來發展

創新科技支持方面，建議透過稅收優惠和財政政策，釋放更大的創新潛力，並深化與粵港澳大灣區融合，配合商業研發的速度。在稅務方面，則提出擴大可扣除研發開支/超級扣稅的範圍，引入可退還的研發稅收抵免，並明確和擴大知識產權購置扣除。政府的財政政策可以考慮擴大進階知識產權融資試點規模，資助進階知識產權和技術轉移服務，並重新檢視現有研發相關資助的效率和競爭力。

ACCA香港分會稅務委員會聯席主席王舜宜指，措施旨在改善現金流，打造更具競爭力和加快響應速度的生態系統，確保項目及時執行，鼓勵企業在本地投入更多研發資源，並提高高價值研發項目和進階知識產權在香港的留存率。

值得一提的是，由於有些香港公司須將部分階段的研發工作交予其在大灣區內地的子公司負責，智慧財產權成果保留在香港，有關的研發費用，亦應符合扣除資格，以表彰和鼓勵跨境大灣區研發合作。

分會建議每宗稅務寬減額度上限恢復至10,000港元，以紓緩中產階級和在職家庭的經濟壓力；推出家庭傭工費用稅務扣除，為照顧者提供支援，扣減上限為30,000元；以及將自願醫保計劃（VHIS）下的私營醫療保險扣稅上限提高至16,000元。此外，政府也透過優化持續進修基金（CEF），投資於市民的終身就業能力，包括將資助上限由25,000元提高至40,000元，以確保勞動力保持競爭力。

ACCA香港分會稅務委員會聯席主席尹佩儀表示，中產在社會中扮演着至關重要的角色，但在生活成本持續上升及稅收與福利比例失衡的情況下，面臨頗大財務壓力。為更有效支援對本港經濟貢獻良多的中產階層，政府可研究提高一次性稅務寬減，以紓緩其財政負擔。

同時，引入就聘用一名家庭傭工或照顧者所支付薪酬作出稅務扣除，旨在家庭成員於人生不同階段需要額外照顧時，減輕家庭的經濟負擔，並透過釋放照顧壓力，也可鼓勵更多人士留在或重返工作崗位。相關措施有助提升本港整體生產力，從而為政府帶來更穩定的薪俸稅收入。

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