內地專家賈康指可發債10萬億刺激經濟

前財政部財政科學研究所所長、內地著名財政專家賈康表示，政府可以通過發行多達10萬億元人民幣的專項債，大幅增加對公共項目的投資，來提振經濟信心。

現時擔任民間智庫「華夏新供給經濟學研究院」院長的賈康，接受內地媒體《澎湃》訪問指，上星期的政治局會議，指出中國市場廣闊、經濟韌性強、潛力大等有利條件並沒有改變，但是特別要注意的是，出現了新的情況和問題。會議提出"切實增強做好經濟工作的責任感和緊迫感"，意思是不能再等待、不能再猶豫，要發力解決問題。

賈康指，近期的貨幣政策"放大招"非常有必要，財政政策要緊跟，以長期公債來支持政府做適合有效投資。他以2008年為例，中國推出4萬億元一攬子投資計劃，相當於當年全國GDP的1/10以上，而中國去年GDP已超過126萬億元，但去年四季度實施預算調整方案，只有1萬億的增發國債，今年首輪超長期特別國債也只有1萬億，佔GDP不到1%，因此，現時加大國債規模籌資，安排到4萬億，甚至10萬億，也並不算誇張。

他又指，政府可做的項目有很多，俯拾皆是，例如防災減災的海綿城市建設、江河水系湖泊水庫全流域基礎設施建設、基本農田灌溉體系建設；中心區域公共交通基礎設施，和配套的停車場停車位建設，各地區的老舊小區改造，鄉村振興的重點硬件方面的項目等等，8年、10年也建不完。

他解釋，長期和超長期國債有30年到50年的騰挪空間，非常值得利用，而且亦是在安全區中利用。舉例1998年第一次發行30年期特別國債，規模是2700億元，用於向工、農、中、建四大國有銀行補充資本金，在當時看來是天文數字，等到2028年要還本時，將只是整個財政支出規模不足1%。

賈康又說，要承認現時市場上存在信心不振、預期不好的情形，出現所謂宏觀指標跟微觀體驗的溫差，如何將基本面振作，是非常關鍵。貨幣政策今次"放大招"之後，後面的空間應該是在降息降準通道「該出手時繼續出手」。

賈康又指，會議針對房地產市場提出的政策很實在，目前全國僅剩個位數地區仍實行限購政策，下一步可以更多考慮放開，甚至全面取消也是健康的，因為商品房市場供求關係已發生重大變化，凡是轉為買方市場的地方轄區，都已無必要再施行行政限購。