巴拿馬頒令接管運河兩港口 撤銷長和經營權
巴拿馬政府周一(2月23日)頒布法令,正式撤銷香港長江和記實業在巴拿馬運河兩端港口的特許經營權,並授權巴拿馬海事局以「緊急社會利益」為由接管相關設施。
有關法令是根據巴拿馬最高法院於今年1月30日作出的裁決,裁定授予長和旗下巴拿馬港口公司(Panama Ports Company,PPC)營運位於太平洋及大西洋入口的巴爾博亞(Balboa)及克里斯托瓦爾(Cristóbal)港口合同違憲,同時宣布2021年批准的續約安排無效,令港口營運失去法律基礎。相關裁決已於周一刊憲生效,且不可上訴。
法令授權海事局全面接管兩個港口及其資產,包括起重機、車輛、電腦系統及軟件等可移動設備。當局表示,將確保港口運作持續及就業穩定,兩個碼頭目前約有1,200名員工,並強調不會裁員。
政府早前宣布,在重新招標批出新合約前,將由丹麥航運集團A.P. Moller‑Maersk旗下APM Terminals臨時接管營運,過渡期為18個月。
長和自1997年起獲特許經營權管理該兩個位於運河兩端的貨櫃碼頭。本月初集團已就事件向巴拿馬提出國際仲裁,並根據投資保護條約通知巴拿馬政府,邀請磋商解決方案,同時警告第三方勿參與相關港口營運安排,否則可能面臨法律行動。
對於法院的裁決,外交部發言人林劍表示,中方已多次就巴拿馬港口問題表明立場,批評巴拿馬最高法院有關裁決罔顧事實、背信棄義,嚴重損害中國香港企業合法權益,強調中國政府將堅定維護中國企業的正當合法權益。
巴拿馬運河全長約80公里,連接太平洋與大西洋,每年處理約5%全球貿易貨運量,亦涉及約40%美國貨櫃運輸。運河由美國興建並營運近一個世紀,至1999年移交巴拿馬政府管理。