東方日報A1：維修工程圍標氾濫　查14公司涉7億大茶飯

競爭事務委員會揭發一個潛藏圍標集團，集團主腦為一間工程承辦商，成員包括多間工程承辦商、顧問公司及其他相關人士，已於全港多區運作一段時間。競委會於本周三起一連兩日（28至29日）展開代號「獵人」的執法行動，根據法庭手令搜查27個處所，包括14間工程承辦商及顧問公司的辦公室，以及涉案人士的住所，有關公司涉嫌於全港17個屋苑及大廈的維修工程招標期間，從事圍標等反競爭行為，初步估計相關合約總值約7億元。

過去兩年競委會先後採取了4次執法行動，當中包括兩度與廉政公署展開聯合行動，搗破案中圍標集團，而在取得相關證據並抽絲剝繭後，競委會再揭發另一個潛藏的圍標集團，遂決定針對該集團展開調查，據掌握的資料顯示，該集團主腦為一間工程承辦商，成員包括多間工程承辦商、顧問公司及其他相關人士，已於全港多區運作一段時間。

競委會指出，該集團透過不同手段，意圖操控投標結果，在部分目標維修工程招標期間，集團主腦會向顧問公司索取屬機密資料的工程估價，然後再協調集團內其他成員的投標安排，例如以較高價入標營造競爭假象，藉此掩護主腦中標。而在另一些招標項目，承辦商之間則會互相「陪跑」，假意競爭，以協助預定的承辦商中標。上述行為構成圍標、合謀定價及交換敏感資料，違反《競爭條例》下的「第一行為守則」。

新一輪行動涉及13個住宅屋苑及單幢大廈，以及4座工業及商業大廈的維修工程，分布港、九、新界共9個地區。在今次行動中，競委會除了持法庭手令搜查處所外，亦行使了其強制權力，要求有關各方交出文件和資料，以及出席競委會聆訊以提供相關資料。

競委會發言人指，憑藉深入分析先前行動所收集到的證據，競委會成功揪出了另一個圍標集團，當中大部分涉案的工程合約尚未批出。正如過往一貫做法，競委會已陸續與所有涉案樓宇的相關持份者聯絡。競委會重申，就損害民生福祉的反競爭行為，定必追查到底，絕不姑息。

為確保調查能夠有效地進行，競委會稱現階段不便公開正在調查的對象或案件細節，在完成調查後，如決定採取進一步行動，定當適時作出公布，並呼籲任何人士如懷疑有圍標等違反《條例》的情況發生，應盡快與競委會聯絡，可能已從事或牽涉入合謀行為的人士，則應盡快聯絡競委會申請寬待或提供合作。

前議員田北辰指出，經過宏福苑血的教訓之後，極為支持競委會大力執法，然而現今的法律工具仍遠不足以阻止圍標，尤其是最大罰則僅為罰款，對謀取暴利的不法之徒阻嚇力近乎為零，田認為對不法分子而言，圍標是一場「賭博」，若10次被人捉到一次，仍贏了9次的利潤。

田強調，圍標不但令業主損失金錢，更引致工程質素問題，絕對人命關天，所以不可單靠罰錢作為阻嚇，要做到「一證實圍標就要坐監，令佢哋就唔敢當一場賭博」，他又提及一直要求將圍標行為刑事化，期望律政司及法律界盡快行動，以最有效工具打擊圍標。

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