社區客廳|三年獲資助 2755 萬 經關連公司「代購」物資 機構主席楊永杰未回覆查詢
政府 2023 年推出首個「社區客廳」,為劏房戶提供額外生活空間,由商界提供場地、關愛基金撥款,委聘非政府機構負責營辦。《集誌社》發現,由九龍東立法會議員楊永杰任主席的社區關愛協會營運的高山道社區客廳,多次經兩間分別由葵青區議會增選委員,及啟德北關愛隊成員任董事的公司採購物資;其中一間,便是曾向關愛隊供應物資的優視購。公司相關人士是楊永杰地區友好,與其所屬組織九龍社團聯會有關連。
有社區客廳前員工表示自客廳去年四月營運以來,會員以積分換購的禮品需特別經「團購公司」訂購,未經一般程序採購,質疑或有人從中獲利。在楊永杰勝選後與他一同謝票的葵青區議會增選委員余靖浵,承認社區客廳是其公司客戶,但否認與楊友好,「我哋無話去揀啲客做,咁我哋做生意架嘛」(詳見另稿)。記者多次以電話、短訊,及透過助理聯絡楊永杰,截稿前未獲回覆;社署則未有回覆情況是否涉利益衝突,僅指機構須訂立足夠措施防不正當行為。
特首李家超在 2023 年《施政報告》提出設立「社區客廳」,政務司司長陳國基去年九月稱現時全港九間客廳,合共可以服務至少 4000 個劏房戶,全年服務超過 61 萬人次。去年四月啟用的高山道社區客廳由社區關愛協會、九龍婦女聯會及九龍社團聯會社會服務基金營運;新鴻基慈善基金有限公司免租金提供場地,並贊助管理費。項目獲基金撥款 2754.8 萬,為期三年,營運至 2028 年 2 月底,即平均每年獲撥款逾 918 萬元。
客廳會員憑積分換禮品物資經「友好」團購公司採購
土瓜灣街坊鄒小姐在元旦日到高山道社區客廳報名參加活動,她稱到客廳簽到打卡及參加活動可獲積分,收集積分便可換洗頭水、洗潔精等生活用品和食品,「唔怕辛苦咪行多幾個(客廳)囉,好多人都係想打吓卡,換下啲廁紙紙巾」。另一街坊冼先生則稱 11 月選舉前被該區候選人團隊拍門拉票,「有個職員叫我來呢度攞個會籍」故成為社區客廳會員,當日到場續會,獲發一小包米。
會員到社區客廳報到、參加活動等皆可獲積分,收集積分後可換日常生活用品和食品。不過,《集誌社》發現客廳向營運機構友好公司採購。
這些由公帑資助、贈予基層的物資從何而來?高山道社區客廳前職員 X (化名)向《集誌社》透露,客廳採購物資有既定程序,包括先填寫預支申請,列出擬購買貨品內容價格,如向同一公司單一採購逾 5000 元,便要附兩間公司報價,一般情況下價低者得。X 稱以他理解, 表格通過營辦機構、即社區關愛協會審批後,會以支票形式將金額發放到社區客廳戶口。
《集誌社》獲得單據顯示,社區客廳經九社聯關連公司優視購,再向清潔用品公司訂貨;有前職員指,有關訂購未按既定採購程序進行。優視購、社區客廳營運機構至今未有回覆查詢。
團購公司報價較超市貴職員疑有人從中獲利
但 X 指在訂購會員積分換領的禮品時則例外 —— 客廳去年四月開始營運後,他按程序向社區關愛協會遞交附有某連鎖超市報價的預支申請表,卻被「彈返轉頭」、並獲通知要特別透過「團購公司」訂購,「主任同我講話佢哋有一份團購表,話我一定要喺團購表上面揀貨品。」
他稱起初以為「團購」購買的價格更低,但其後他將列表上的部分貨品價格,與連鎖超市報價比較,意外發現後者售價更低,「咁點解我一定要同團購公司訂,點解唔索性自己分開同間公司訂?」至去年六、七月起,他稱訂貨方式改為填寫另一張「預算明細表」,貨品與先前團購表相同,不過部分價格留白,僅需填寫所需貨品數目,遂懷疑有人從中獲利。X 稱表格會交由位於家維邨商場、同為協會營運的的社區綜合服務中心處理。
《集誌社》取得多張 2025 年五月、九月的送貨單,收貨地址為高山道社區客廳。其中兩間食品公司及一間清潔用品公司發出的單據上,客戶為「優視購有限公司」,產品包括意大利粉、豆奶、出前一丁等;另一張九月中發出單據,由一間個人護理用品公司發出,產品包括沐浴露、洗髮露、洗衣液等共 180 支,客戶為「金卓創富有限公司」。
記者另獲一張客戶同為優視購的食品公司單據,收貨地址為家維社區綜合服務中心,貨品與其中一張社區客廳單據一樣。記者本月初到該中心查看,發現門外設玻璃櫃展示沐浴露、洗手液、奶粉等,亦有價錢牌,部分產品與高山道社區客廳的單據相符。
經第三方公司採購董事為關連人士
剛宣誓就職、連任九龍中的立法會議員楊永杰,是社區關愛協會主席、該公司董事,亦是九龍社團聯會副理事長。楊上月向立法會提交的利益申報中,申報持有九龍城區居民聯會、社區關愛協會、九龍社團聯會社會服務基金等五公司的股份實際權益。社區關愛協會有限公司的另一董事是九龍城區議員林博。
翻查資料,金卓創富唯一董事是身兼葵青區議會增選委員、黃大仙池彩關愛隊隊長、香港廣西玉林市政協同鄉聯誼會會長的余靖浵。余在 2021 年與楊永杰一同拍片介紹九龍中特色,曾在廣西社團總會地區服務中心外,派發由楊永杰送出的母親節毛巾花及其傳單。楊永杰去年立法會選舉勝選後,余身穿義工團背心與其到慈雲山謝票,又在社交媒體發文「感謝投佢一票的每一位市民」。
楊永杰去年立法會選舉連任當選後,余靖浵與他到慈雲山慈正邨一同謝票;余是黃大仙池彩關愛隊隊長。(余靖浵 Facebook 相片)
「優視購」則由區議員劉婉燕獲九社聯創業計劃資助成立,劉婉燕、林博和楊永杰等,曾於 2020 年創辦同為「慳好多」的團購公司;《集誌社》去年揭優視購向關愛隊供應物資,劉先承認、後改口稱公司沒再供貨,再後補文件指早已轉手予啟德北關愛隊隊員林偉。至於林偉,亦是由九社聯營辦的鯉魚門創意館有限公司前董事、於 10 底辭任優視購董事;記者一月初經啟德北關愛隊再向林偉查詢,未獲回覆。
余靖浵接受訪問時,直認高山道社區客廳經金卓創富採購,但否認是「自己人」(見另稿)。記者由去年 12 月底開始,多次嘗試經電話、短訊及透過助理聯絡楊永杰,其助理一度稱會著楊回電,截稿前一直未回覆;記者再以短訊向楊查詢,為何經兩公司採購、是否涉利益衝突等, 亦至截稿前未獲回覆。
集誌社檔案: 立法會提名前夕 多人同日辭任公司董事
公司註冊資料顯示,至少三間由九社聯關連人士任董事的公司,董事都在去年 10 月 21 日、即立法會選舉提名期開展前三日同時辭任,並換上同一人接任。
當中優視購及鯉魚門創意館的前董事林偉辭任兩公司董事。2020 年由劉婉燕、當時任區議員的楊永杰、現九龍城區議員林博、馮務君、九社聯屬會社區主任許逸謙等創辦的團購公司「慳好多」;除楊永杰外,其餘四人直至 2024 年底仍申報為董事及股東,但全數在去年 10 月 21 日辭任。
三公司的新任董事都是「譚俊杰」,他亦是「慳好多」創辦人之一。譚俊杰同時是優頻媒體製作設計及顧問服務有限公司的創辦人及董事。該公司曾在剛過去的立法會選舉期間,為楊永杰印製宣傳品。
楊永杰、社區關愛協會、高山道社區客廳、和相關地區人士及公司關係圖。
社署未回覆是否涉利益衝突:機構須訂措施防不正當行為
記者向當局查詢高山道社區客廳自開幕以來經該兩公司採購所花費的金額、有關採購是否涉利益衝突、採購是否需經報價等,社署一直未有回應。署方回覆僅指根據服務協議,負責營運社區客廳的認可服務機構,須訂立足夠的內部管理措施,保障基金所發放的津貼均用作試行計劃訂明的服務,以防詐騙或不正當的行為。
社署又指,機構須依照機構既定的採購程序進行採購工作,妥善存檔相關全部文件及記錄。又指機構一般須於援助項目期間,每年向社署提交經審計的周年帳目,並將援助項目列為獨立帳項,核數師須就機構在推行基金的援助項目時,有否遵守社署及基金所訂定的撥款規定提供意見,以確保機構妥善使用撥款。
送貨單據顯示的優視購聯絡地址,與公司註冊地址不同,是同區另一工廠大廈單位。記者到前上門查看,門外未有水牌,但擺放了九龍城區各界慶典委員會物資,該會由九社聯理事長徐莉創辦。
有否違議員守則? 政務司司長辦公室:社署已回應
立法會上個會期通過《立法會議員守則》,今屆起生效,議員須遵守一系列行為操守和工作表現要求,違者最高可被停職及扣薪。守則包括要求議員須堅守廉潔奉公的原則,確保公職與個人之間不會出現任何「實際、觀感或潛在的利益衝突」。記者向政務司司長辦公室查詢,當局認為有關採購是否有利益衝突之嫌、有否違反守則相關要求?政務司司長辦公室無回應有關提問,僅稱社署已回應有關社區客廳營運機構的內部管理要求,著記者就有關個別營運機構的查詢與有關機構聯繫。
政務司司長辦公室未有回應,高山道社區客廳經友好公司採購,營運機構主席楊永杰會否有違議員守則。(資料相片)
記者自 12 月底起透過不同方法向楊永杰查詢,一直不獲回覆;社區關愛協會另一董事、九龍城區議員林博、協會社會服務總監馮務君等亦未有回覆查詢。(資料相片)
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