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廉署破天價維修貪污集團拘49人 有舊樓法團10委員4人受賄

獨立媒體 inmediahk.net

更新於 2023年01月06日08:03 • 發布於 2023年01月06日08:03 • 獨媒報導

(獨媒報導)天價工程近年屢見不鮮,廉政公署揭發一個樓宇貪污集團,透過推高工程合約報價,再賄賂工程顧問、法團主席等不同人士,協訂若中標就將合約的一成至兩成非法回佣。集團有最少十個工程項目涉貪,合約涉款逾5億元,最大額項目為離島區一個私人屋苑,涉及2億元合約。廉署拘捕49人,當中包括一幢大廈法團正副主席及委員,廉署指貪污集團「劣招」之一,是透過「唱好自己人」及抹黑競爭對手,在業主大會上唱好與自己有關連的公司,從而影響小業主決定。

廉署執行處助理處長莊家樂透露,今次拘捕行動是歷來有關樓宇貪污的最大型案件,拘捕人數遠超廉署羈留中心可容納上限。廉署最終在室內搭建臨時羈留室,並特此拍攝影片,片段可見設施類似亞博的方艙醫院。

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廉署執行處助理處長莊家樂(直播截圖)

主腦擁多間建築公司

莊家樂指被捕的49人中,包括43男6女,年齡介乎25至73歲,包括貪污集團主腦及多名骨幹成員;主腦本身亦是一間建築公司的東主,擁有及操控多間建築公司及物業管理公司。被捕人士包括工程顧問、承辦商、行內俗稱「維修老鼠」的中間人、物管公司、以及大廈業主立案法團成員。

廉署解釋,各名被捕人士都在工程合約批出的過程中擔任重要角色,首先業主立案法團或業主委會員的職責是向業主尋求共識,對是否進行大維修議決,亦會負責篩選工程承辦商,在業主大會上提供承辦商予大會投票;物管公司職員則有責任監管招標和工程工作。工程顧問由法團聘請,負責制訂標書,以及向法團提供承辦商合約評估,另亦負責監督及驗收工程。

不過今次揭發的案件中,顯示貪污集團透過賄賂每一層,從而令集團取得工程合約。

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直播截圖

涉案集團「大小通吃」

莊形容該組織極具規模,染指的工程項目由上億元的屋苑大維修項目,以至居屋、市區單幢、商廈及工廈。集團平日的業務亦包括數百萬元的升降機工程、小至安裝太陽能板,可謂「大小通吃」,部分項目更獲政府資助。他補充,今次涉及的十個貪污項目,不涉政府租置計劃的屋邨;其中8個項目被煞停,合約及時未被批出,但有兩個合約已獲批。廉署已聯絡相關法團,指對方會採取相應行動。

廉署舉例三宗個案,首宗涉及離島區一個私人屋苑的大型維修工程,涉及合約達2億元。集團取得合約後,向「維修老鼠」提供150萬元,因為對方經常在區內承包小型工程項目,與多間物業管理公司相熟;集團透過「維修老鼠」再向物管公司提供賄款,令對方寛鬆監管。集團骨幹又向工程顧問提供涉及合約的5%,即數百萬元賄款,從而由工程顧問取得「協助」。

有法團聘獨立顧問 揭報價誇大逾1倍

第二宗個案涉及新界一幢40年樓齡樓宇。本來工程顧問估算維修費用約2,000萬,與多份入標標書價錢相約。該樓宇的業主委員會因慎重起見,決定聘請獨立工程顧問再進行估價,發現其實只需要900萬元。廉署調查發現本來的工程顧問與集團有勾當,合謀抬高估價,協訂在中標後,集團會將合約5%工程費非法回佣;另外向物管公司3名職員提供6%非法回佣,令對方主動向物主「解釋」估價差異,誘導業主認為本來工程顧問的估價才是「合理價錢」。

10人法團4人受賄 攤分200萬加免交天價工程費

最後一宗個案是九龍一幢60年樓齡,沒有管理公司的單幢樓,該樓宇由十人組成的法團管理。集團為取得該樓宇值約2,000萬元的維修合約,在招標期間以合約10%,即200萬元賄賂法團的正副主席,以及兩名委員,又承諾不用4人支付大維修費用,從而合謀抬高價錢讓集團中標。

執行處首席調查主任余顯麗表示,從調查案件總結所得,貪污集團通常會賄賂「話事人」,取得法團內部文件,透過貪污手段圍標,甚至讓落標公司再度入圍;亦會以賄賂令監管過程變得「鬆手」,即使部分業主不滿招標程序,亦不會跟進。余又指,集團常在大時大節,向「話事人」提供禮券、月餅券等「甜頭」,繼而提出金錢利益。部份案件中,集團甚至會安插「棋子」混入做業主,或進入管理公司,從而操控維修招標過程。


執行處首席調查主任余顯麗(直播截圖)

另外,余顯麗提到,集團慣用手段包括「唱好自己人、抺黑競爭對手」,例如在業主大會時行賄對大維修具影響力人士,透過宣傳和抹黑對手影響小業主決定,令與集團有關的公司成功被選中。

民主黨:反映本港圍標問題嚴重

民主黨發聲明,認為事件反映本港圍標問題嚴重,認為應修改《建築物管理條例》,加強民政事務處角色,並加重罰則,增加阻嚇作用。該黨民政事務發言人莊榮輝期望今次廉署行動能提醒業主,親身參與屋苑會議的重要性。

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