本月初,賓館林立的油麻地華豐大廈發生奪命火。大火過後,《集誌社》記者抽樣巡查區內五幢舊商住樓,揭發華豐對面的鴻運大樓有懷疑無牌賓館。記者佯裝旅客成功租房,追查下發現經營者正是華豐大廈法團主席葉小紅。記者及後表明身分,質問葉小紅為何經營無牌賓館?她稱「嗰度唔租啦」,並追出門口,將 300 元房租塞進記者褲袋「退款」。民政事務總署回覆查詢時表示,牌照處會按既定機制作適當跟進。律師兼立法會議員江玉歡相信,葉已屬違規經營無牌賓館,又認為當局發牌前應考慮大廈樓齡及賓館數目。
記者:廖俊升、何珮瑚
攝影:梁文熙
巡查華豐附近五廈 未遵驗樓令、清拆令
油麻地華豐大火,在本月 10 日發生三級火,釀五死 40 傷。華豐大廈除 16 年未遵消防安全指令,大廈內有 35 間持牌賓館,藏安全隱患。附近的舊廈,會否有同類問題?《集誌社》記者上周巡查華豐大廈鄰近五幢舊樓,了解其消防狀況,分別有 59 年樓齡的美明大廈、62 年樓齡的鴻運大樓、63 年樓齡的立信大廈、吳淞大樓,以及 65 年樓齡的統一大廈 A 座。巡查發現,五幢大廈都有滅火筒過期、後樓梯被雜物堵塞等問題。
上述五廈,同樣賓館林立,立信大廈有 15 間、鴻運大樓有 12 間、美明大廈有 5 間、吳淞大樓有 8 間、統一大廈有 1 間。記者逐層「洗樓」查訪,發現有懷疑無牌賓館經營。鴻運大樓五樓 F 單位外,走廊掛起「禧昌賓館」、「禧昌酒店」招牌。根據旅館網 Klook、永安旅遊、攜程及美團,鴻運大樓 5 樓 D、E、F 室均是「禧昌賓館」。不過,以牌照事務處「持牌酒店/賓館」搜尋器,搜尋鴻運大樓 5D、E、F 單位地址、或搜尋 「禧昌賓館」,均無持牌賓館資料。
牌照處:禧昌正申牌照 目前營運屬違法
記者致電牌照事務處熱線查詢,獲回答指,5D、E、 F 單位並無持牌賓館,但「禧昌賓館」正申請 D、E 單位的賓館牌照,尚未獲批。申請階段能否營運?處方回答指「道理上不可以」。目前已開始營運是否違法?處方指「理論上係」,並指可以執法。處方表示,有關單位的賓館牌照申請,「申請咗唔係好耐」,但不便透露何時提交申請,正常要審批一年。記者四天後再致電牌照處,另一名職員回答指,「禧昌賓館」的申請是在今年三月提交。
放蛇直擊 無牌賓館 300 元一晚
記者佯裝旅客,見到 5F 的門口打開,於是入內查詢能否租房,當時有一男一女在場,自稱 Helen 的女子先說:「冇呀,冇租房㗎,你做咩入嚟,我哋住家嚟」;中年男子則指「我哋已經唔做」,但隨即又問向記者:「有多少人租?」記者回應指二人、住一晚。
Helen 打電話給朋友「葉小姐」,問有沒有房可以出租一晚,對方答有、 6 號房。Helen 叫「葉小姐」傳來房間密碼,Helen 及後向記者表示「300 蚊,兩個人,一晚,隔離我帶你去」,再帶記者到旁邊 5D 單位「608」號房,稱該房間今年內曾進行裝修,故「比較新淨」。
「賓館」由華豐大廈法團主席葉小紅經營
據記者觀察, 5D 有九間房、一個廚房。單位的走廊,牆上貼了「叶小紅」的銀行戶口號碼、轉數快號碼,以及「叶小紅」的微訊二維碼。記者發現,相關轉數快電話號碼,與華豐法團主席葉小紅的電話相同。葉小紅同時是華豐 10 樓 G 室蘇杭賓館的東主,蘇杭賓館持有牌照。
Helen 向記者表示,5D 賓館相當爆滿,當日只有一間雙人客房可供入住。Helen 向記者收取 300 元,並多次向記者確認,5D 單位是由葉小紅管理、會將租金轉交予葉。葉小紅隨後亦在電話中,向記者確認,已收取 300 元日租。
房間面積百尺 有華豐災民居住
價值 300 元一晚的房間,環境如何? 608 號房面積約 100 平方呎,有一張雙人床、一張摺枱、客廁,並有一部電視,房間內其中一盞燈未能開啟。根據美聯物業網頁資料,鴻運大樓 5D 單位實用面積為 597 呎。
隔壁單位較大,估計有一百餘呎,有兩張床。該單位住戶向記者透露,他租用華豐大廈一間賓館多年,惟因該廈大火,早前遷離,現時間中會租用 5D 單位,每 5 小時租金約 200 元。他形容,華豐大廈的賓館環境「比較舊、好舊」,因此不會考慮搬回。
提出換房被帶至華豐 葉小紅未透露曾火災
記者隨後以房間設備殘舊、希望租多兩天為由,致電葉小紅查詢,同區有否其他房間可供入住,對方指「同一區嗰度冇電梯、電梯壞咗,驚你唔鍾意」;「對面呀,對面電梯壞咗,驚你辛苦」,並指稍後帶記者看房。
兩小時後,記者再致電葉小紅查詢調房事宜,葉叫記者到華豐大廈等,並問記者知不知道華豐大廈、「嗰度 o唔 ok」,葉全程沒透露一周前曾經歷火災,僅指「電梯壞了」。
25 分鐘後,記者與葉小紅在華豐大廈地下見面,葉再次口頭確認,已收到 300 元租金,著記者「收到啦唔使擔心」,記者問她,鴻運大樓 5D 單位營運了多久,她說「時間短」。
華豐大火一周 賓館即恢復營運
當時距離華豐大廈發生大火正好一周,記者隨葉小紅進入華豐時,大廈仍瀰漫一陣煙燻味,僅得一部升降機能夠正常運作,葉按下「10」字按鈕,帶記者前往華豐大廈 10G 室的蘇杭賓館。據觀察,賓館門外地下有數條毛巾,其中一條白色大毛巾有灰黑污漬。
數分鐘後指鴻運 5D 已出租 著記者留在華豐
葉向記者展示房間後稱,「你鐘意呢度又得,鍾意頭先嗰度又得」。記者先以顧客身分,問她鴻運大樓的 5D 有否申領賓館牌照,葉小紅未有正面回答,僅稱「嗰邊(鴻運 5D)基本上全部都係月租的,𠵱度(華豐 )就係散租」。
「火災完咗啦,安全啦」
數分鐘後,葉小紅突然表示,鴻運大樓 5D 的 608 房,已租給別人,著記者住在蘇杭賓館。記者查詢這裡曾火災、是否安全可住?葉指可住,並已住了很多人:「依家我哋都喺度住,都住咗好多人」、「(火災)完咗啦,安全啦」,「火燭人哋唔安全,我哋安全,因為消防門安全呀」。
這時候,記者堅持,想租回鴻運大樓 5D 單位的房間,葉表示「聽日啦,你今日住呢度先。因為我哋好快趣做生意,幾百蚊。聽日有其他房睇下,有邊個退(房)就邊度啦」。
記者質詢 葉即拒租鴻運 5D
記者隨後表明身分,指出鴻運大樓 5D 單位沒有註冊賓館牌照,葉即表示「唔租啦,嗰度唔租啦」。記者追問,剛才葉已確認向記者租出 5D 單位一晚,她就指「唔係,唔係我,可能我朋友唔識嘢。唔識嘢,我同佢講唔好搞啦,過嚟呢度」。
追至後樓梯還款
記者其後離開蘇杭賓館,打算沿樓梯離開華豐大廈,葉小紅追出來後樓梯,稱「俾翻啲錢你」、「隔離屋嗰啲人 (Helen),唔係我哋㗎」,欲將 300 元還給記者,記者拒絕,她則把房租塞入記者褲袋。
集誌社檔案:葉小紅油麻地持三間旅館 身兼法團主席大火後捱批
記者獲得資料顯示,葉小紅另外持有油麻地平安大樓 10 樓 12 室單位物業,牌照處資料顯示,該單位經營持牌賓館露比旅店。換言之,在油麻地不足十分鐘路程內,葉小紅至少經營三間賓館,分別是蘇杭賓館、露比旅館和鴻運 5D 的賓館。
華豐大火有租客批評法團管理混亂,一樓走廊長期有電線和雜物,投訴後仍無人處理,斥法團「淨係識收管理費」。身兼華豐法團主席的葉小紅曾受訪指,消防安全顧問公司將工程起價至 3000 多萬元,法團內訌、質疑法團內「有人想搵食」,她又指法團換屆有遺漏,致未依時做年檢。
執業律師、議員江玉歡:雖已退款,但為已觸犯條例
執業律師、立法會議員江玉歡表示,《旅館業條例》列明,若處所顯示可向繳付費用者提供住宿,則屬酒店或賓館,若非長租、安老院舍等豁免處所,則需領牌,又稱葉小紅雖已退款,但行為已觸犯上述條例。
民政事務總署回覆查詢時表示,根據紀錄,鴻運大樓 5D 並非持牌賓館,牌照處會按既定機制作適當跟進。署方又指,牌照處過去一年,就《集誌社》巡查的五幢大廈,因應投訴,曾作出合共 45 次巡查,其中一次巡查發現立信大廈一個處所懷疑無牌經營賓館,牌照處正調查有關個案,如有證據會檢控,其餘巡查並無發現無牌賓館。
江玉歡稱,近日「係咁噫」瀏覽網上預約平台,仍見不少疑似無牌賓館,現象是冰山一角,反映政府巡查及執法不力。她補充,雖有不同部門定期巡查,但「大家只係 focus 睇自己部門嘅嘢」,建議委派特定部門處理。
江又稱,華豐大火亦揭賓館發牌制有改善空間,「點解會容許一幢舊樓有咁多賓館?遊客嚟到,對香港印象都唔會好」。她又指,現行發牌要求,雖會考慮樓宇結構、消防安全等,建議可同時考慮大廈樓齡、大廈賓館數量等。
賓館聯合總會:無牌賓館必然影響遊客對港觀感
香港旅遊業賓館聯合總會創會會長李嘉龍表示,現時港府對於賓館發牌、續牌有嚴格規定,如要求處所符合指定間隔、樓宇安全要求,另會考慮所在大廈的消防安全,若大廈得僅一條逃生樓梯、或公契列明禁止經營旅館,有關部門可拒絕發牌。他補充,牌照處設有獨立委員會,會就酒店、賓館發牌或續牌時向當區人士、法團等查詢意見。
他又指,本港現時對劏房幾乎「完全無王管」,質疑政府、議員何不想辦法去監督劏房,而是設法對「一個原本已經規管得好完善嘅行業,越收越緊」,認為若相關規管過於嚴格,「不如旅館全部轉做劏房」。
李嘉龍另認為,無牌賓館必然會影響遊客對於本港的觀感,另指出港府對於無牌賓館罰則相當高,促政府盡快監管無牌劏房。
集誌社小檔案:散租 28 天以下屬賓館 經營須領牌
根據《旅館業條例》,若處所顯示為提供住宿予到臨該處所且願意為住宿繳費者,該處所即屬酒店或賓館。而賓館開始營業前,經營者要先領牌。
《旅館業(豁免)令》列明,有數類處所不受上述條例規限,可豁免領牌,當中包括只提供「長租住宿」的處所。至於何謂長租?長租則指連續出租 28 天或以上、若出租期因任何理由而少於 28 天,亦不會免收或退還費用的處所。
牌照處半年巡查 3590 次 檢控 39 宗
當局屢次強調,一直採取多管齊下策略,致力打擊無牌酒店及賓館,執法情況為何?翻查資料,立法會議員姚柏良去年六月曾質詢民青局長麥美娟,指出自去年二月通關後,有無牌酒店或賓館營運者經網上平台接受客房預訂,遂向當局查詢執法情況。
牌照處如發現有人涉嫌經營無牌酒店或賓館,或接獲舉報時,會於八個工作天內巡查處所,並採跟進搜證,例如突擊巡查、跨部門聯合行動、或採取「放蛇」蒐集證據。根據麥美娟回覆時提供的巡查和執法的數字,在 2022 年 12 月至 2023 年 5 月期間,牌照處巡查懷疑無牌酒店或賓館共 3590 次,當中最多為油尖旺區,達 2264 次。佔逾六成;其次為巡查 333 次的灣仔。同期則有 380 宗無牌酒店或賓館的投訴個案 39 宗檢控,及30 宗定罪。
投訴個案和檢控數目見上升趨勢, 22 年 12 月單月投訴個案為 14 宗,至翌年 4 月,每個月投訴個案介乎在 14 宗至 54 宗,而 23 年 5 月有 141 宗。檢控數目方面, 22 年 12 月至 23 年 4 月,介乎 4 至 7 宗, 23 年 5 月有 13 宗。
集誌社檔案:鴻運大樓藏消防隱患 獲發消防安全指令
《集誌社》記者巡查發現,鴻運大樓三樓有逾期檢查滅火筒,上次檢查日期為 2018 年 11 月及 2021 年 9 月;後樓梯堵塞嚴重,13 樓有棚架、11 樓有木凳、10 樓有三個化寶爐、9 樓有建築用料包裝、7 樓有建築用料。
市建局回覆《集誌社》查詢時表示,鴻運大樓於 2018 年 10 月申請消防安全改善工程資助計劃,法團需於 2022 年 12 月 3 日或之前聘請顧問處理,但因應疫情申請延期,獲批延至 2024 年 6 月 3 日。根據消防安全改善工程資助計劃的參加準則,是樓宇業主或業主組織,已接獲消防處及屋宇署發出的「消防安全指示」及/或其相關的「符合消防安全令」。
該廈的消防情況,是否適合經營賓館?民政署表示,牌照處一向嚴格根據條例審批賓館牌照及牌照續期的申請,並作實地視察,確保處所符合條款,包括樓宇及消防安全的要求。此外,牌照處亦要求所有賓館持牌人每年提交消防裝置及設備證書,確保單位內的消防裝置及設備,例如火警偵測系統、滅火筒等符合消防法定要求。
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留言 23
Michael Wang
黃英豪家姐黃英琦律師有提過賓館違反大廈公契,反而旅舍業人士憎到黃英琦入骨
04月28日13:24
阿布
呢個主席話華豐搞消防被報價3000萬,所以搞唔到。而家我唔係好信佢講野。
04月26日23:26
༛༒ê||f'ёγ ᝰ ༲ ∂♥
民政署表示,牌照處一向嚴格根據條例審批賓館牌照及牌照續期的申請,並作實地視察,確保處所符合條款,包括樓宇及消防安全的要求
乜野叫確保?喂而家多橦60年樓齡既都唔合規喎,防火門嚴重阻塞,究竟您地確保左啲乜?
04月26日23:01
༛༒ê||f'ёγ ᝰ ༲ ∂♥
有關賓館坐落於夜生活夜場林立既佐敦一帶,黃賭毒飯飯有
04月26日22:56
Mark
政府做嘢未? 啲膠官做嘢未?唔好淨係識戇膠膠諗嘢先得㗎!
04月26日22:55
顯示全部