【封面故事】迪拜推D33計劃拓展經濟規模十年黃金簽證招人才

位於阿拉伯灣東南岸的迪拜是阿拉伯聯合酋長國的首府，是七個酋長國中，人口最多的城市。作為阿聯酋的經濟中心和金融中心，迪拜近年不斷推出新政策吸引外資。迪拜經濟和旅遊部首席執行官Issam AbdulRahim Kazim接受訪問時表示，迪拜去年推出的D33經濟發展計劃，希望在未來10年將迪拜的經濟規模擴大一倍，鞏固其作為三大全球城市的地位。迪拜還通過一系列政策吸引投資者，包括推出長達10年的黃金簽證和投資者 / 企業家簽證，招攬投資者和專業人士。

TEXT：Charmaine Tsui

迪拜地理位置優越，位於歐洲、亞洲和非洲之間，是歐亞經濟體企業和投資者的理想投資地點。迪拜同時也是世界主要客運及貨運樞紐。迪拜以其快速的經濟發展和令人驚嘆的現代化建設而聞名於世。

未來十年經濟大計

迪拜的經濟發展依賴多個行業，其中最重要的是貿易、金融服務和旅遊業。迪拜擁有三個主要自由貿易區：傑貝阿里自貿區（JAFZA）、迪拜機場自貿區（DAFZA）和迪拜多種商品交易中心（DMCC），為外國企業提供稅收優惠和商業自由度，吸引了大量的國際貿易和跨國公司進駐。此外，迪拜的金融中心提供各種金融服務，包括銀行業、保險業和投資管理等，使其成為地區的金融樞紐。

迪拜去年推出D33發展計劃，目標是在未來10年讓阿聯酋的對外貿易倍翻至25.6萬億迪拉姆（約54.5萬億港元），並增加400個城市為主要貿易夥伴。迪拜經濟和旅遊部正致力進一步多元化發展，以吸引全球頂尖人才，打造世界一流的商業環境，加速生產力的增長。此外，迪拜通過推廣多元化的城市主題、獨特的生活方式和卓越的生活質量，打造迪拜成為全球最適合居住和工作的城市願景。

Kazim表示：「迪拜經濟和旅遊部（Dubai’s Department of Economy and Tourism，簡稱DET）致力於發展和借助合作夥伴關係，共同實現迪拜D33目標。近年來，DET和阿聯酋航空已經建立了強大的合作夥伴關係，這份新諒解備忘錄的簽署將進一步增強我們與全球商業從業人員的連接。阿聯酋航空的全球網絡和極高的聲譽推動了迪拜與國際社會的互聯互通，成為迪拜旅遊業和更廣泛經濟增長的關鍵驅動力。」

著力發展基建項目

迪拜一直在持續投資基礎設施，這項舉措大大增強了投資者對該城市的信心，同時也突顯了迪拜永續成長的承諾。迪拜的2040年城市總體規劃專注於城市的永續發展，旨在提高居民的生活質量，並鞏固迪拜作為未來20年居民和遊客的全球目的地的地位。通過這項計劃，迪拜將成為全球旅客的首選目的地。

這一規劃的重點是在城市發展中注重可持續性，包括可再生能源的推廣、節能減排、水資源管理、智慧城市技術應用等方面。迪拜還致力於打造更環保、高效、宜居的城市，為大家提供更美好的生活品質和獨特的旅遊體驗。這些努力將進一步推動迪拜的經濟發展，吸引更多的投資和人才前往該城市。

Kazim進一步指出，迪拜的發展計劃著眼於提供更便捷的城市交通系統，以滿足居民和遊客的需求。RTA（Roads and Transport Authority）宣布投資180億迪拉姆（約384億港元）用於擴建地鐵系統，將現有範圍延伸30公里，覆蓋更多社區。這一舉措凸顯了迪拜致力於讓城市更加便捷的承諾。通過地鐵的擴展，人們可以更輕鬆地在城市中移動，減少交通擁堵和出行時間。

根據RTA的2024 – 2030年戰略計劃，迪拜將繼續開發城市地區，力爭將其轉變為一個「20分鐘城市」，即居民步行或騎車20分鐘即可滿足80%的日常需求。這意味著人們可以更快捷地到達工作場所、商業區、購物中心、醫療設施等生活必需場所，提高生活質量和工作效率。這一戰略的目標是減少通勤時間、降低交通成本，並促進可持續的城市發展。通過投資和發展現代化的交通基礎設施，迪拜在提供高效便捷的交通系統方面取得了顯著進展，進一步促進城市的可持續發展和經濟繁榮。

推投資政策吸人才

迪拜最近通過一系列政策吸引外國投資者，其中最重要的政策是黃金簽證和投資者 / 企業家簽證。黃金簽證是一項長達10年的簽證計劃，旨在吸引外國投資者和專業人才。對於投資者，他們需要對阿聯酋基金進行至少200萬迪拉姆（約426萬港元）的投資，或者通過對公司的出資或持有公司股權來符合資格。需要注意的是，房地產相關投資的份額不得超過總額的40％，而且資金需要在國內保留至少3年。對於專業人才，他們需要具備適當的資格，並在知識領域（如醫學、科學、研究、文化、藝術、體育、電影、文學等）被公認為專家、發明家或支持者。

至於投資者和企業家簽證是一項為期5年的計劃，旨在吸引房地產投資者和企業家。他們需要將總投資價值至少200萬迪拉姆用於房地產，並在阿聯酋維持至少2年，而且這筆投資不得作為債務擔保。對於企業家，他們可以通過現有的專案渠道或者最低資本為50萬迪拉姆（約106萬港元）的企業孵化器來符合資格。

這些簽證計劃為遊客和投資者提供了長期居留和工作的機會，使他們能夠參與迪拜的經濟活動，推動迪拜的經濟多元化發展。同時，這些政策還可以為迪拜的房地產市場和創業環境帶來穩定的投資。

迪拜近年能夠吸引全球大量專才、富豪及企業（包括香港企業及人才）前往當地工作或投資，背後有很多原因。Kazim指出，首先是迪拜積極吸引外商投資，現時阿聯酋28個自由貿易區之中，超過6成設於迪拜。外國資金企業在阿聯酋自由貿易區可以獲得特別優惠政策，例如外資可100%持有公司股權；海外前來工作的專才不用繳交薪俸稅；外資公司也可免繳利得稅。此外，迪拜為自由貿易區設立了獨立的法規，令營商更方便及受到更大保障。

迪拜除了積極開拓房地產建設、零售和娛樂之外，還致力於發展文化、藝術和娛樂事業，舉辦各種國際活動和節慶。旅遊業是迪拜經濟的重要組成部分之一，擁有世界知名的旅遊景點，迪拜哈里發塔、帆船酒店、迪拜購物中心等，吸引大量遊客。