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婦女自強基金・2|大灣區交流團佔項目三成 關愛隊承辦團體獲撥款 340 萬元

集誌社

更新於 02月19日04:05 • 發布於 02月19日04:05

《集誌社》發現婦女自強基金向有政黨或議員背景的團體撥款,疑違指引;民政及青年事務局指,獲撥款團體為「非政治性組織」,獲資助計劃亦非作政治用途。這個由政府每年撥款 2,000 萬元資助,促進婦女發展的基金,資助了甚麼計劃?
分析基金撥款資料,上年度 98 個團體申 133 個資助項目,其中逾三成( 41 個)為婦女大灣區交流團,涉款 300 萬元。獲批資助的逾半團體(52 個)具建制背景,其中 16 個團體同時是關愛隊的承辦機構,獲批近 340 萬元資助 24 個項目,當中 10 個項目獲資助 60 萬元 (近 18%)用作辦大灣區交流團。
至於獲最多資助逾 92 萬元的「香港十一關愛協會」,成員多屬建制派,計劃包括用近 27 萬元教婦女註冊和使用電郵、開通電子貨幣戶口、以「新交朋友以 QR Code 新儲存」等;另以 33 萬元教授婦女剪接短片和認識社交媒體。民青局表示, 45 個計劃已完成,問卷調查有九成參加者滿意項目,對基金「評價正面,亦普遍認為基金能達致賦能婦女的成效。」

婦女自強基金網站會列出獲資助計劃名稱和機構,公眾亦可搜尋不同計劃,但基金未有按計劃列出資助額、詳細計劃書。記者取得的撥款資料顯示,婦女自強基金在 23/24 年度的兩輪計劃中,一共批出 2,007 萬元資助,涉及 98 個主辦團體、133 個資助項目。

16 關愛隊承辦團體獲 340 萬元資助

當中逾半團體( 52 個),具明顯建制背景,獲批資助 900 萬元。其中,16 個團體同時是關愛隊的承辦機構, 24 個項目獲資助近 340 萬元、其中 10 個屬大灣區交流活動,涉款逾 60 萬。

133 個項目中,41 個為大灣區婦女交流團,圖中交流團獲資助 3.3 萬元。(廣州婦聯網相片)
133 個項目中,41 個為大灣區婦女交流團,圖中交流團獲資助 3.3 萬元。(廣州婦聯網相片)

16 個關愛隊承辦機構 共 24 個項目獲資助近 340 萬元

10個項目為大灣區交流團(下表黃色)

婦女自強基金分一般和專題計劃,專題計劃下設「粵港澳大灣區交流計劃」,讓婦女「加深了解國情」。指引列明交流計劃須設主題,如了解科技創新或認識婦女發展等,「須具備充足交流元素」,純觀光或遊覽性質活動不應不多於四分一活動時間,亦不應以「玩樂」為目的,每項計劃資助上限為 12 萬元。在 133 個基金獲批資助項目中,逾三成(41 個)屬此類交流團,涉款 300 萬元。

大灣區交流團建婦女「愛國心」、「民族歸屬感」

這些交流團會做甚麼?以 16 個關愛隊承辦機構舉辦的十個交流團為例,獲批資助逾 60 萬元;以預期人數和資助計算,每名參加者平均成本由 1100 元至 2000 元不等。

元朗區婦女會的交流團獲資助近七萬元,行程包括參觀佛山工匠精神展。(佛山婦聯微信相片)
元朗區婦女會的交流團獲資助近七萬元,行程包括參觀佛山工匠精神展。(佛山婦聯微信相片)

元朗區婦女會的「廣州、佛山大灣區交流團」,獲批 68,749 元。根據計劃書,預計參加人數是 40 人。活動目的促進婦女對大灣區認識,「增加國民身份認同及向心力,培養婦女愛國心」。三天行程包括到廣州參觀「創匯谷」及「一間企業」、到佛山參觀工匠精神展、拜訪佛山婦聯、遊覽永慶坊等。

屯門婦聯則獲批 62,708 元舉辦「創科禪城、文旅香山」考察團,預計參加人數為 30 人。三天團「引領婦女從多維度感受佛山、中山、深圳如何在大灣區戰略下發展高科技產業」,「建立民族的歸屬感,達至情繫祖國」。行程包括參觀佛山祖廟、孫中山故居;考察仙湖氫館、瀚藍環保、「人臉識別技術相關企業」等。

屯門婦聯辦交流團,稱目的為建立民族歸屬感,達至情繫祖國,行程包括參觀佛山祖廟。(屯門婦聯相片)
屯門婦聯辦交流團,稱目的為建立民族歸屬感,達至情繫祖國,行程包括參觀佛山祖廟。(屯門婦聯相片)

天水圍婦聯獲批 32,712 元舉辦「巾幗同心聚灣區–廣州南沙高新科技」團,預計參加人數為 30 人。活動稱通過參觀考察,讓參加者「體會國內經濟社會、規劃建設、科技創新的高速發展」、「感受濃濃的中華之情,體現促進民族團結、保持國家統一的堅實基礎」。行程包括參觀廣州南沙企業、港澳青年創業基地、廣州市景點如博物館及陳家祠等。

婦女自強基金 16 關愛隊承辦機構獲資助 

資助額達 340 萬元 大灣區交流佔 60 萬元

十一關愛協會三項目獲 92 萬 教註冊電郵、手機拍片等

98 個獲得資助團體中,「香港十一關愛協會有限公司」獲最多撥款,三項目獲批逾 92 萬元。

計劃包括約 26.9 萬的「新資新科玩玩伴」,協會預計有 120 人參加。計劃内容分為有關電子貨幣、手機科技兩部分,包括教導婦女「理解電郵如何使用及註冊」、開通電子貨幣、「新交朋友以 QR Code 新儲存」、雲端媒體傳送等。

獲資助約 32 萬的「 健康減壓煥新生」則包括三項活動,分別為瑜伽及打座式工作坊、唱歌班團唱及個唱、學員及導師分享會,預計參加人數為 200 人。協會獲批最高資助額的活動命為「片段繽紛回憶」,涉約 33.5 萬港元;計劃書指活動包括手機拍攝技巧及剪接短片課程,介紹如何使用手機拍攝專業相片及拍攝影片,形容課程會令婦女「得到驚訝的效果」,預計有 100 人參加。

十一關愛協會指會員對手機課程需求很高,又指出席簡介會人數眾多。(協會提供相片)
十一關愛協會指會員對手機課程需求很高,又指出席簡介會人數眾多。(協會提供相片)

活動頻「滿額」 主席:教登記、設私隱以防騙

根據基金網頁,「片段繽紛回憶」包括桌上短片剪接課程,及「認識流行媒體世界」,後者再按社交媒體分拆出不同班別,分別為 Facebook 、IG 、抖音、小紅書、WeChat 等介紹和登入,各班活動時長三小時。

今年一月,該會舉行「片段繽紛回憶」的「手機拍攝技巧及剪接短片課程」。記者以市民身分查詢能否報名,獲回覆指名額已滿,對方稱手機課堂一向反應熱烈,加上定期會在地區宣傳,會員對手機課程需求很高,「簡介會人數已經很多很多」。該會主席徐穎嘉介紹課程内容除剪片,會教「普通 register Facebook 咁簡單」、涵蓋私隱設定,「避免仇人、舊前度在照片tag 你」等,從而做到防騙、避免家庭糾紛等。

《集誌社》其後向協會查詢,活動是否符合成本效益?總幹事回覆指「新資新科玩玩伴」活動達 50 場、長達二至三小時;而以計劃 26.9 萬和 120 名參加者計算,每人平均成本為 2,200 元,但「享有 50 場之活動次數」,每人每場成本為 44.7 元,形容協會「面對極具難度營運」、「不容易完成當中計劃」,重申「過往 12 年並無上報 1 分錢行政開支,所有基本開資都由本會主席自己支付」。

協會主席徐穎嘉(左一)指課程會教婦女註冊社交媒體,能做到防騙、避免家庭糾紛等。(協會 Facebook相片)
協會主席徐穎嘉(左一)指課程會教婦女註冊社交媒體,能做到防騙、避免家庭糾紛等。(協會 Facebook相片)

集誌社檔案:十一關愛協會成員多為建制派
根據協會網頁,該會自 2014 年成立,理事長現為民建聯區議員伍俊瑜,執委主席 謝宛達亦為民建聯「政道—治政理念研習課程 2024」學員。該會另有五名成員為民建聯議員,包括葛珮帆為該會的婦女關注組委員、葵青區議會議員盧婉婷、郭芙蓉及梁嘉銘為地區顧問;另外立法會議員陳凱欣亦為婦女關注組委員,及葵青區議員徐曉杰亦是地區顧問。

婦女自強基金 頭十資助額最高項目

民青局:參加者評價正面、具成效

民青局回覆指,十一關愛協會上年度獲批三項目,資助額介乎約 27 萬元至 32 萬元,涉及的活動超過 40 個,包括講座和培訓課程等,婦委會經考慮後認為預算合理,又指每個項目須提交活動總結報告,以監察成效及確保撥款用得其所。
局方又指基金成立以來,已完成 45 項一般計劃,而有關機構進行的問卷調查,逾九成參加者表示滿意項目,認為能有效支援她們在不同範疇的發展,「可見參加者對基金的評價正面,亦普遍認為基金能達致賦能婦女的成效。」

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