施政報告前瞻｜業界促減烈酒稅提振經濟　醫護批得不償失

新一份《施政報告》周三發表，烈酒業界期望烈酒稅由100%減至20%，認為有助吸引中國白酒經過香港出口海外市場，推動經濟發展。酒吧界就希望全面撤銷烈酒稅，降低營運成本。

不過，醫療衛生界表明反對，指減低烈酒稅變相鼓勵飲酒，會造成公共健康問題，得不償失。

烈酒界促減烈酒稅至20%　刺激烈酒市場

現時酒精濃度超過30%的烈酒，包括威士忌、伏特加、白蘭地等，需徵收百分百從價稅。烈酒業界促請當局將烈酒稅減低至20%，貼近澳門做法，即針對烈酒徵收10%從價稅，並額外加收每公升20元澳門幣從量稅，希望透過減稅刺激本港烈酒市場。

國際烈酒及葡萄酒委員會主席謝蓓莉指出，相比鄰近地區如台灣、澳門及日本，香港的烈酒稅為全亞洲最高，導致香港在國際烈酒市場的競爭力下降。根據蘇格蘭威士忌協會去年的報告，台灣在全球蘇格蘭威士忌進口銷售額中名列第四，銷量達逾34億港元，而香港的進口量不在前十。另外，高稅率亦導致烈酒價格上升，抑制消費者的購買意欲，若能下調烈酒稅，謝蓓莉預計其公司能對烈酒產品減價20%，可刺激本地消費需求。

減稅可帶動烈酒轉口拍賣等經濟活動

香港酒業總商會創會會長蘇又萍亦提到，降低烈酒稅可促進烈酒的轉口、拍賣、品鑒等經濟活動。她指，中國白酒企業正計劃出海，對方認為香港在物流和人脈等方面具備優勢，希望以香港作為基地，由本地酒商將白酒出口向馬來西亞、新加坡及泰國等海外市場。她指，中國白酒市場規模高達8000億元人民幣，即使只有5%份額、即價值400億元人民幣的白酒經本港轉口，政府的烈酒稅稅收也相當可觀。

蘇又萍說，本港100%的烈酒稅增加酒商的成本，令內地酒商卻步。她說，8月有23間貴州白酒廠代表來港，他們對香港烈酒稅之高感到驚訝，指內地的烈酒入口關稅僅為5%。蘇又萍又提到，貴州遵義市政府曾與她接洽，指本港若能下調烈酒稅至20%，會考慮在香港設立基地及辦事處，以經營香港及海外市場，甚至進一步在香港上市。蘇又萍指，過程亦涉及租用寫字樓、聘請員工等，有助帶動本港經濟，促進就業。

蘇又萍亦提到，拍賣行因在港拍賣烈酒後交貨價格太高，多選擇在烈酒稅較低的台灣拍賣，認為下調烈酒稅能鼓勵拍賣。她表示烈酒稅若下調，業界會設立白酒鑑定中心，並向拍賣行提供經鑑定的白酒拍賣，相信能增加本港烈酒拍賣市場的收益。

不過，蘇又萍表示，業界並不建議全面撤銷烈酒稅，認為入口烈酒時不能完全沒有監管。

酒吧界冀全面撤銷烈酒稅　有助降營運成本增生意

香港酒吧業協會主席錢雋永就促請當局全面撤銷烈酒稅。他表示，撤銷烈酒稅有助酒吧業界降低入貨成本。他解釋，現時入貨成本佔酒吧支出近3成，烈酒及非烈酒各佔一半，以一間月均收入為30萬元的酒吧為例，烈酒稅若能減至0，將有助業界每月節省2至3萬元。

協會早前向全港共400個酒吧經營者收集意見，7成人指現時生意額較疫情前跌2成至3成，另外3成人更指生意額下跌超過3成。錢雋永指出，有酒客流失向內地，希望撤銷烈酒稅後，酒吧可調低售價，以更高的性價比吸引市民及旅客在港消費。

醫療界議員反對減稅　指措施得不償失

政府5月時曾重申，未有計劃取消或放寬烈酒稅，指公眾健康是重要考慮因素，酒稅一直有效鼓勵市民減少飲酒。衛生署前助理署長程卓端上月亦撰文反對減免烈酒稅，並援引衛生署數據指，2008年政府取消對葡萄酒及啤酒徵稅後，人均飲酒量由2007年的2.64公升增至2008年的2.79公升，指下調烈酒價格會鼓勵市民購買及飲用更多烈酒。

蘇又萍就指，2007年至2008年人均飲酒量的升幅極低，而香港的人均飲酒量更遠低於歐美地區。她建議政府可多加教育市民適量飲酒，例如在酒瓶貼上標籤，提醒消費者每天適宜攝取多少酒精量。錢雋永亦認為，政府無需過於擔心撤銷烈酒稅會引致健康問題，指疫情後去酒吧飲酒的人已經減少，加上疫情期間社會的健康意識提升，疫情後更理性飲酒，多為「兩杯起，三杯止」。

醫療衛生界立法會議員林哲玄就表明反對減免烈酒稅，指措施或會向社會釋放出鼓勵飲酒的訊息，或使本身不飲酒的人開始飲酒，又指減稅對提振本港經濟的成效不大，但會造成更多健康及社會問題，形容是得不償失。

林哲玄認為，減稅後酒類產品減價幅度很低，亦不會有遊客因烈酒減價而湧入香港。他説，在高烈酒稅率下，本港烈酒銷量在過去數年已持續上升，看不出有需要減稅，又認為本港應想辦法壓抑銷量升幅。林哲玄提到，減免烈酒稅可能令更多人患肝病，指芬蘭降低酒稅後，人均飲酒量上升，市民患肝病的比率出現雙位數的增幅。他又指出，本港有6.1%人口為乙型肝炎帶菌者，較世界的平均比率高，已引發很多肝臟問題，減稅後若導致更多人飲酒，將來本港恐怕會多一個源頭產生嚴重肝病，對醫療體系造成壓力，他認為政府不應該輕舉妄動。

林哲玄又提到，世界很多地方會針對所有酒類徵稅，但香港只針對烈酒徵稅，已經是相當寬容，促請當局以其他方法提振經濟。

記者：蘇楚淅