財政部推措施化解地方債務　支持房地產止跌回穩

國家財政部早上召開加大財政政策逆周期調節力度記者會，公布四項財政增量政策。在支持地方化解隱性債務方面，計劃一次性增加較大規模債務限額，置換地方政府存量隱性債務，加大力度支持地方化解債務風險。財長藍佛安形容，是近年來出台的支持化債力度最大的一項措施，是政策及時雨，將大大減輕地方化債壓力，可以騰出更多的資源發展經濟，提振經營主體信心，鞏固基層「三保」，即保障基本民生、工資和運轉支出。

他又指，2022年下半年開始，受多種因素的影響，一些地方出現了債務風險隱患，財政部已安排超過2.2萬億元人民幣地方政府債券額度，地方政府債務風險得到了整體緩解，債務風險可控；今年以來亦安排了1.2萬億元債務限額，支持地方化解存量隱性債務和消化政府拖欠企業賬款。

特別國債助銀行補充資本

第二項舉措涉及國有大行補充資本金。財政部將發行特別國債，支持國有大型商業銀行補充核心一級資本，提升銀行抵禦風險和信貸投放能力，目前相關工作已經啟動。財政部副部長廖岷指，措施有助提升銀行的穩健經營能力，並發揮資本的杠杆撬動作用，增強信貸投放能力，進一步加大服務實體經濟發展的力度，為推動宏觀經濟持續回升向好、提振市場信心提供更加有力的支撐。

其餘措施涉及支持房地產市場及重點群體。財政部將疊加運用地方政府專項債券、專項資金、稅收政策等工具，支持推動房地產市場止跌回穩，包括允許專項債券用於土地儲備，回收符合條件的閑置存量土地，以增強對土地供給的調控能力，同時緩解地方政府和房地產企業的流動性和債務壓力。財政部亦支持運用專項債券收購存量商品房，用作保障性住房，適當減少新建規模，支持地方更多透過消化存量房的方式，籌集保障性住房的房源；以及改善稅收政策，研究明確和取消普通住宅和非普通住宅標準銜接的增值稅、土地增值稅政策。

另外，財政部亦會加大對重點群體的支持保障力度，提升整體消費能力。

藍佛安強調有能力收支平衡

藍佛安指，目前還有其他政策工具正在研究中，中央財政亦仍有較大的舉債空間和赤字提升空間，雖然預計今年全國一般公共預算收入增速不及預期，但中國財政有足夠的韌勁，通過採取綜合性措施，可以實現收支平衡，完成全年預算目標。