美國國會的美中經濟與安全評估委員會(USCC)周二(19日)向國會遞交年度報告,建議修訂武器出口管制法,讓台灣與「北約+」成員國享有同等軍售待遇。USCC委員、美國國防部前印太安全事務助理部長薛瑞福表示,將台灣納入「北約+」將使台灣成為美國最重要的安全援助夥伴之一,並簡化對台灣出口管制的程序。
報告內容涉台灣的建議共有兩點,一是美國國會修改武器出口管制法,將台灣的軍售待遇提高至與「北約+」成員國日本、澳洲、南韓、以色列和新西蘭同等級別。「北約+」軍售案金額達2,500萬美元(約1.95億港元)才需由國會批准,而美對台軍售需國會同意的現行門檻為1,400萬美元(約1.09億港元)。報告又建議由國會成立「台灣盟友基金」,向與台灣有正式外交關係的國家提供援助,每年單一國家最多可獲撥款總額的15%,與台斷交的國家將立即喪失資格。
報告提到,台灣仍是中美衝突的潛在引爆點,大陸領導人已表示有意將台灣置於其控制下,從影響台灣輿論的資訊行動到使用武力,陸方表明不惜使用多種方法來實現統一。報告又稱,賴清德當選讓陸方憂心,但可能將民進黨作為少數政府的局勢解讀為弱點及契機,透過與在野黨接觸來推進目的,加大對民進黨施壓,導致兩岸和陸美誤判的風險增加。
根據報告,雖然賴清德政府明確打算採用不對稱防禦戰略,但大陸的施壓行動對此構成挑戰,美國可協助台灣對抗大陸的灰色地帶行動,及向台灣提供不對稱戰略所需的物資。USCC指出,在大陸加大恐嚇及經濟脅迫行動下,兩岸經濟關係大幅惡化,台灣生產半導體如遇任何干擾,都將對全球經濟產生深遠影響,更重要的是嚴重影響美國國家和經濟安全。
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