菲律賓日益「棄美親中」！杜特蒂與習近平宣布「全面戰略合作關係」聯手開發南海油氣資源

中國國家主席習近平20日抵達馬尼拉，對菲律賓進行國是訪問，與菲律賓總統杜特蒂舉行會談，並宣布在相互尊重、坦誠相待、平等互利、合作共贏的基礎上建立「中菲全面戰略合作關係」。

習近平與杜特蒂20日下午在馬拉坎南宮進行雙邊會晤，見證29項合作文件簽署，範圍包括貿易、投資、基礎建設、農業、教育、文化等領域。其中最受關注的《油氣開發合作備忘錄》由菲律賓外長陸辛（Teodoro Locsin Jr.）與中國外長王毅簽署，但並未公開內容。

《油氣開發合作備忘錄》最受關注

能源部長庫西（Alfonso Cusi）稍後向媒體表示，這份備忘錄是「尋找解決方案的探索」，探討菲律賓該如何在關鍵水域獲得礦產或化石燃料資源；至於所謂的「關鍵水域」則涵蓋「西菲律賓海和南海」。

外界猜測中菲可能推動位於巴拉望島（Palawan Island）外海約144公里的禮樂灘（Reed Bank）聯合探勘計畫。中菲長期在禮樂灘海域對峙，海牙國際仲裁法院（Permanent Court of Arbitration）2016年對菲律賓提出的仲裁案，裁定菲律賓對於禮樂灘擁有領土主權。不過中國並不承認這項裁定，法院方面也無能力執行。

長期批判杜特蒂的反對黨參議員特里拉內斯四世（Antonio Trillanes IV）與龐吉萊納（Francis Pangilinan）警告，杜特蒂如果與中國或其他任何國家簽署任何「削弱菲律賓專有權」的協議，都將違反菲律賓憲法。

英國《金融時報》：杜特蒂近來日益「棄美親中」

共同開發油氣資源之外，英國《金融時報》（FT）日前報導，中國葛洲壩集團將投資20億美元在克拉克空軍基地（Clark Air Base）打造一座工業園區，也成為中國在菲律賓規模最大的投資計畫。

《金融時報》指出，杜特蒂近來日益「棄美親中」，葛洲壩集團投資計畫正是指標之一。此外，中國電信與Udenna Corporation、Chelsea Logistics組建的財團，最近也拿到菲律賓第3家電信營運商牌照。Udenna Corporation老闆黃書賢（Dennis Uy）與杜特蒂關係密切。

2016年杜特蒂訪問中國期間，菲中兩國就總值150億美元的鐵路、港口和其他基礎設施計畫達成協議。然而，大部分計畫至今遲遲未能落實，今年上半年中國對菲律賓的凈外國投資儘約1億8000萬美元。

今年4月杜特蒂再次訪問中國並參加博鰲亞洲論壇，他對記者說：「我就是喜歡習主席。他能夠理解我的困難，並願意伸出援手。我想對中國說聲謝謝。」分析人士認為，杜特蒂是在向習近平喊話，要求中國兌現承諾。

《金融時報》引述菲律賓大學（University of the Philippines）學者巴東巴卡爾（Jay Batongbacal）的話指出，中國與菲律賓的這些協議，將使中國對菲律賓擁有巨大的經濟和政治影響力，未來的政府將難以在不受中國影響的情況下，完全獨立地做出重大政策決定。

中國大使趙鑒華：中國是菲律賓第一大貿易夥伴，第一大進口來源國及第四大出口市場

中國駐菲律賓大使趙鑒華日前接受官媒《新華社》專訪時表示，2017年，中菲貿易額突破500億美元，中國成為菲律賓第一大貿易夥伴，第一大進口來源國及第四大出口市場。中國對菲律賓投資額更是直線上升。在剛剛結束的首屆中國國際進口博覽會上，菲律賓有40多家企業踴躍參展。（推薦閱讀：「灣生」阿嬤島、黃金島、越南神話島、菲律賓移工島… 用一杯酒體驗人生酸甜苦辣，歡迎來到「島嶼酒吧」）

趙鑑華説，兩國民間交往也得到不斷發展，中國已成為菲律賓第二大遊客來源國，今年赴菲遊客有望突破150萬人次，預計帶來超過320億披索的收入。兩國還將加強雙方在文化產業領域的合作，大力推動智庫、青年、媒體、體育等各方面的交流。

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