政府提出發展新界北新市鎮，其中約206公頃用地是優先發展區，在鄰近三個口岸，發展口岸商圈及新興產業基地。發展局局長甯漢豪在立法會一個委員會上指，制定優先發展區，可以令社會的討論更聚焦，預計相關用地在明年後期展開技術評估及法尸定規劃程序，2028年動工。甯漢豪指，整個新界北新市鎮發展範圍有1420公頃，已就優先發展區以外的用地，提出土地用途建議，但有關建議可能會隨社會及經濟需要有所轉變，強調發展不能 「鐵板一塊」 。
優先發展區範圍，涵蓋打鼓嶺的過渡性房屋博愛昇平村。甯漢豪強調，不會因為發展，而縮短過渡性房屋的使用時間，但過渡性房屋用地本來就是短期用途，若有長遠發展時，營運機構要交還用地，而有關用地會用作興建私人住宅，支援附近大學城，發展時間有彈性。
立法會議員朱國強指，政府建議興建北環線東延線，和新界東北線，但鐵路站選址不便市民出行，又關注新界東北線與粉嶺站的接駁。甯漢豪指，目前鐵路站的規劃只是初步建議，有調整空間。