政府建議修訂《職工會條例》，加強維護國家安全，以及完善職工會的規管制度，目標4月向立法會提交條例草案。
修訂建議提出，賦權職工會登記局局長，可基於維護國安的需要，拒絕職工會的新登記或合併申請。政府又建議，禁止干犯「危害國家安全」罪行而被定罪的人士，由被定罪當日起，不得再於任何職工會任職，亦不得成為申請新職工會登記的發起人；有關限制亦不能經行政長官會同行政會議同意而獲免除。
政府擬規定職工會接受境外資金前須申報
修例建議，職工會日後接受境外勢力提供的資金前，須向登記局局長申報及說明資金來源及用途等，並要獲批准才可接受，而有關資金不得用於本地選舉，包括區議會、立法會、選委會及行政長官選舉；職工會亦須就境外勢力提供的資金，保存獨立及詳細帳目。
政府又提出，規管職工會與境外組織聯結，列明職工會不得成為境外組織的成員，職員亦禁止出任境外政治組織或團體的幹事，同時加強登記局局長規管和調查的法定權力，並賦權登記局局長，可基於會員利益理由，取消正進行解散職工會的登記、劃一取消職工會登記的通知期及上訴期，以及完善對職工會名稱的規管。
當局解釋，修例是由於職工會情況，在2019年反修例事件後經歷重大轉變，指登記局在2019年11月起的半年內，接獲逾4300宗職工會登記申請，部分是由「別有用心」的人提出，質疑他們意圖以職工會為幌子，進行非法或違規活動。局方又指，近年有職工會進行的活動，涉嫌與現行條例或會章不符，登記局會主動監察並適時跟進，亦視乎情況發出口頭勸喻、勸喻信或警告信。
登記局局長：決定必定「穩打穩紮」 經全盤及審慎考慮
勞工處職工會登記局局長畢咏彤表示，當局拒絕職工會申請前，會與團隊、律政師等全盤及審慎考慮，並非局長一人決定，而決定亦要「穩打穩紥」；若申請人不滿，可向法庭提出司法覆核。
勞工處副處長何錦標指，現時條例只訂明，欺詐、不誠實、脅迫、身為三合會成員而被定罪的人士，不得在定罪或獲釋起計5年內，出任職工會職員；若修例獲通過，指定罪行將擴闊至「危害國家安全」罪，而且禁令的時限亦沒有結束的日期，即是相關人士會「永遠受限」。他說，涉及國安罪行的後果嚴重，相信「正常成立工會的人」不會受影響。他又表示，部分國際勞工組織亦有類似指引，而修訂條文與《基本法》完全沒抵觸，修例不會削弱市民的社結自由和權利。
