【狠摑林鄭】國際專家組全體辭職 指監警會缺調查權力 建議另設獨立調查

Stand News 立場新聞 更新於 2019年12月11日11:44 • 發布於 2019年12月11日01:16

政府一直拒絕針對反送中運動的警察暴力設立獨立調查委員會,堅持由「既定機制」監警會進行審視,早前更聘請海外專家,協助審視反送中運動以來連串衝突。但國際專家小組發表聲明表示,在他們對這一調查的擔憂未能解決,所以決定全體正式辭職(formally stand aside from its role)。國際專家組建議,一個完全獨立的調查,更適合於如此巨大的任務。

稱監警會需要先解決調查權問題

國際專家小組發出的聲明指,他們最終得出的結論是,監警會的權力、能力及獨立調查能力存在明顯的缺陷。考慮到事件的規模及複雜性,監警會最少要先解決其能力及調查權,才能開始達到香港公民在一個重視自由和權利的社會中對監察警務人員機構的要求。

聲明稱,在與監警會溝通後仍然無法取得進展,令小組在現階段無法繼續有效地支持相關研究。因此小組決定全體辭職(formally stand aside from its role)。聲明稱若果監警會能夠取得必要的權力,小組將會繼續致力支持監警會。

監警會九月初公佈國際小組五名成員名單,由 Sir Denis O'Connor 為首,他於2008至2012年間曾擔任女王陛下警察監察局總督察,曾歷經多場激烈大型公眾抗議活動,以及 2011 年英國8城市發生的騷亂事件。其他四位成員包括:新西蘭警察行為獨立調查局(IPCA)主席兼法官Colin Doherty、澳洲新南威爾斯州執法與行動委員會 (LECC)總監 Hon Michael F Adams QC、英國基爾大學自然科學研究院院長兼教授Clifford Stott,以及加拿大公民監察執法協會(CACOLE)前主席 Gerry McNeilly。

梁定邦:不是辭職 只是階段性工作 

監警會其後發聲明未有正面回應事件,僅表示「非常感謝專家組的參與及建議」;又稱考慮到首階段性報告「旨在陳述事實,且時間緊迫」,首階段性報告由「專案組」撰寫,但會「慎重考慮專家組建議」。

監警會主席梁定邦今回應,指國際專家小組已完成階段性工作,不認為他們是辭職,只是「係呢個階段先退出」。他指小組是就監警會該如何作下一步推進給予意見,小組成員表示非常願意在監警會完成搜證等事實工作後,繼續提供協助。

監警會副主席謝偉銓今日回應事件,指專家小組「應該唔係請辭」,而是現階段工作告一段落,主席目前仍與專家小組保持緊密接觸。至於專家小組未來工作方向,謝偉銓則指需待中期報告公開後,根據市民意見方可決定。

經民聯立法會議員梁美芬批評國際專家小組,「覺得權限唔足夠應該早啲講」,指現時大家可能都在等中期報告發表,現在才提出權限不足,會損失過去幾個月的時間。她又斥監警會等到明年一月才公布中期報告太遲,指以香港現況「等多一日、一個禮拜都嫌多」。

 11 月初已發聲明轟監警會缺獨立調查權力

國際專家小組上月初已發表聲明,直指監警會缺乏獨立調查權力,有必要加強取證等能力,方能交出臨時報告。聲明又指臨時報告只是初步結論,下一步要由有權力的獨立機構進行更深入調查。

國際專家小組其中一名成員、英國基爾大學自然科學研究院院長 Clifford Stott 上月在 Twitter 發表聲明,指專家小組已經分析了監警會的調查能力,認為監警會缺乏權力及獨立調查能力,以應付今次香港事件的規模,及符合國際監警組織的標準。

上月的聲明已指出,監警會的調查權力及範圍有結構限制,阻礙監警會獲得連貫及有代表性的證據。他們認為監警會必須加強能力,包括可以向警方及其他組織獲取事實;能迅速取得警方等重要文件;以及改善處理目擊證詞的能力。

國際專家小組指,鑑於今次香港事件的規模,監警會這類監督性質的機構,是否能否作出足以改變警方政策的決定性貢獻有待觀察。小組認為監警會可能可以提供一個臨時報告,並作初步結論。但若要做到這一點,監警會必須審視其資源及程序,能否在短期內做到尚待觀察。

上月的聲明又指如果監警會可以做到這份臨時報告,將有助之後由另一個獨立、有權力的機構,進行更深入全面的調查。

 

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