發展局公布牛潭尾初步發展規劃，涉及約127公頃發展用地，當中預留46公頃，約三分一面積興建大學城，包括本港第三所醫學院。將提供約2萬個大學宿位，預計有3.8萬名學生入住。
發展局發言人指，大學城鼓勵本地專上院校、內地、海外的知名院校設立分校，以靈活創新模式，包括跨院校、跨學科、跨界別及跨境合作，開拓更多創新、前沿和高層次的本科、研究生以及專業程度的品牌課程、研究合作和交流項目。成立國際教育樞紐，而非把市區大學搬至大學城內。
另外，隨著北部都會區發展，牛潭尾亦會預留9公頃土地，興建一所龍頭的綜合醫教研醫院，提供約3000張病床，亦會用作生命科技等研究、協助大學城學生教學用途。「籌備新醫學院工作組」預計今年內邀請有意開設醫學院的大學在明年第一季交意見書，爭取明年內審議並向政府建議勝任大學。
發展區建逾萬伙 以私人住宅為主
政府預計牛潭尾新增人口大約3.2萬至3.6萬人，計劃在鐵路站附近，規劃一個綜合住宅社區，提供購物、休閒和娛樂設施，鄰近牛潭尾站的18公頃土地會興建1.2萬至1.3萬伙，以私人住宅為主，服務區內的學生、醫護人員、研究人員，作「15分鐘生活圈」；並考慮透過「鐵路加物業」等模式發展。
當局明日起，開展為期兩個月的公眾參與活動，預計最快在2029年起完成土地平整，首批居民在2034年起陸續入住。政府會在工程展開前交代工程成本及財務安排。
發展局指，土地研究費用涉及超過6000萬元，總發展面積中，約六成為私人土地，約四成為政府土地，包括攸潭美村及20公頃棕地，涉及約1300名村民，預計在2026至2027年起收地，盡量把不同項目的收地及工程時間拉長，可有助政府財務管理。
發展局有信心發展商參與發展土地
發展局表示，政府一般會主導及出資為新發展區作土地平整，考慮把用作興建住宅的私人土地，以原址換地、鐵路加物業及招標方式，讓發展商在補地價後作發展用途，免除政府作土地平整，有助管理好現金流，而原址換地或會早於政府2027年作土地平整的工程起步，將可加速發展，一旦發展商延遲原定的建築期，將要繳交罰款。
發展局指，近日樓市有改善，有信心土地可吸引發展商。若社會上有聲音希望興建公共房屋助安置村民，或會再考慮撥出部份住宅用地。
發展用地中，13公頃用作興建休憩用地，計劃興建「綜合活化河道藍綠走廊」，活化現有河道以改善排水及增加綠化。走廊由牛潭尾站為中心，向東西延伸並貫穿整個用地，成為區內的行人及單車走廊。
交通方面，除了新田公路、港鐵北環線及北都公路外，將計劃在牛潭尾東北部興建一條長約1公里連接新田科技城的道路，道路依山而建及地面為主，包括兩條行車線。