何謂「全球最宜居城市」？　居維也納港人現身解說 7 大理由

維也納在美世 (Mercer) 全球城市生活品質排名 (Quality of Living Ranking) 已連續十年排首位，去年又在全球最宜居城市排名 (Global Liveability Index) 中，首度擊敗墨爾本，成為首個奪冠歐洲城市。後者的調查機構「經濟學人智庫 (Economist Intelligence Unit, EIU)」指，排名旨在分析「個人生活在該地方可能面對的挑戰」，維也納在各範疇得分接近全滿。

香港上述兩項排名分別在第 71 位及 35 位。到底維也納比起香港，有甚麼好？為求答案，我走訪奧地利，由一名居於當地超過 30 年的原港人帶領走一圈，眼見為憑。此外又訪問當地出生的人以至來自敘利亞的難民，以確保沒遺漏這城市背後可能存有的陰暗面。

就算是最風光的城市，也應該有陰暗面。應該是吧？

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「在維也納真可以安居樂業。平均收入約兩成半用來交租，是為安居；每年出 14 個月糧，每周上班 4 日半至 5 日，是為樂業。一個人，安居樂業以外還能求甚麼？」霍志誠（Andy）說。

33 年前，Andy 離開香港，遠赴瑞士念書。畢業後在維也納工作。他形容初到維也納的感覺是「好少人、好靚、好安靜，不用很有錢也可以有很高享受。」他最初是做酒店管理。1989 年「蘇東波」後，目睹東歐巨大商機。「那是個好大的市場。剛開放，甚麼都沒有，一如當年中國，所有人都要買東西。」而在 Andy 眼中，維也納正是做東歐生意的最佳地點。既因為毗鄰東歐的地利之便，也是歷史原因使然﹕奧地利德語名叫 Österreich，東方王國之意。她與東歐多國昔日關係深厚。如是他便改行做生意，專攻東歐市場。

生意人，出差多，但去哪裡，仍是覺得維也納最好。「感覺以前和現在也沒甚麼改變，一樣好。」以下是他提及，維也納「宜居」的七個理由﹕

運輸﹕1 日 9 蚊港紙任搭 上車無須拍卡

遊客初到維也納，坐車往往困惑﹕閘口呢？驗票機呢？香港輕鐵最少還有拍卡機，然而在維也納，乘客卻是上車便坐，下車也不用嘟卡之類，彷彿不用錢似的。

「因為好多人買年票。地鐵、巴士、電車，任何交通工具都是約 9 元（換算自歐羅，下同）坐一日﹗」Andy 解釋。

原來該市絕大部份交通工具都是由「維也納大眾運輸公司 (Wiener Linien)」營運。用手機 app 即可購買車票。票種繁多，買 24 小時任搭收約 71 元每天，但年票則如 Andy 所言，3,200 港元便能買到。票價低廉，當地人人樂意掏腰包，於是便連拍卡驗票也無必要。雖則說偶爾有人上車抽查，但極少，以記者逗留半個月、每日出入為例，一次也沒遇到過。

「當然亦與民族性有關，在這裡人們是很自律的。」Andy 說。

在維也納，共享滑板車隨處可見。

醫療﹕治感冒 治癌症 藥費一律每劑 54 元

Andy 有位女性朋友，育有 3 子，從中國移居維也納。有日去醫院驗身，由於不諳德語，因此請 Andy 陪同。驚覺患子宮癌末期，傷心流淚，說孩子才四歲，不能死。Andy 聞言幫她安排公營醫療服務。從確診到做手術，只花了兩個星期。

「醫病要快才有用，好似香港，隨時等一年，手術都不用做了。」

故事未完。之後做化療，期間因白血球過低，要打白血球針。Andy 幫忙購買，每劑只要 44 元（現時價格稍升至 54 元）。

「在這裡，甚麼藥都是同樣價錢。傷風感冒、癌症藥、標靶藥、白血球藥，都是一樣。」

出於好奇，他問藥劑師﹕「沒有醫生紙的話，這藥賣幾錢？」藥劑師答﹕「10,600 元。」

房屋﹕藝術家設計豪宅原來是公屋

卡爾馬克思大院 (Karl-Marx-Hof)，長 1,100 米，是為世界上最長的單體建築；漢德瓦薩之家 (Hundertwasserhaus)，由藝術家漢德瓦薩 (Friedensreich Hundertwasser) 設計，是維也納著名景點。它們有個共通點﹕都是公屋。

漢德瓦薩之家

維也納公屋歷史悠久，最早可追溯至 1920 年。在香港，公屋私樓大多一目瞭然，但在維也納，除公屋會在外牆標示「Wohnhausanlage der Gemeinde Wien（維也納市住宅）」外，許多與私樓無大差別，甚至更加漂亮。最近，維也納政府出品的「聰明房屋 (SMART)」更設有可動牆壁，配合不同住客需求。

現時全市共有公屋 22 萬戶，住有 50 萬人，佔全市總人口四分一。在香港，公屋平均輪候時間為 5.5 年；而在維也納需時則大約 1 年。每人居住面積平均為 38 平方米（約 410 呎），每戶平均住 2 人。

卡爾馬克思大院

教育﹕「只要想讀書，一定有得讀」

奧地利全國人口為 882 萬，只比香港稍多，然而大學數目卻有 34 所。當中排名最高的是維也納大學，學生人數為 91,715 人。與之相比，就算是人數最多的香港大學，學生也不到 3 萬人。

學位多，競爭少，學生壓力也就沒那麼大，學校也更容易擺脫填鴨式教育。Andy 說，他的女兒在小學、中學，所學大多是日常事物，如花朵與昆蟲的名字、愛護公物、與不同信仰的人和平共處。

學費也不是問題。Andy 女兒現時就讀於公立大學，學費全免，書簿費亦全由政府承擔，每個學期只需要交學生會費 186 元。此外更有每月百多歐羅家庭津貼做零用。

「在維也納，只要你想讀書，就一定有機會讀。」Andy 說。

就算不想讀也行－維也納社會普遍接受年輕人不上大學，走職業訓練路線，如學烹飪、髮型、時裝設計等。「中學畢業後可以報讀自己喜歡的職業學校，不用浪費讀大學的時間。」

物價﹕普遍比香港便宜 1 成

觀察一個城市物價的最佳方法是去買餸。因此，我隨 Andy 去「城市公園 (Stadtpark)」附近一個市場買午餐材料。

市場不大，僅約一條街，兩旁擺滿小販檔，中間滿是顧客。Andy 在一個賣水果的攤檔停下，抓起一顆士多啤梨吃了試味。他說，這些蔬果大多產自當地，店家就是農夫，隨摘隨賣。他嚐的士多啤梨，一公斤賣 26.5 元。露筍一公斤 44 元、小薯仔一公斤 22 元。

根據網站 NUMBEO 統計，維也納多數生活用品與食材均比香港便宜近 1 至 2 成。部份當地產物如牛奶、葡萄酒，更便宜超過 5 成。也就別談樓價﹕同類型單位，在香港買一個，維也納可以買四個。

「如果懂得在哪裡買餸，只要香港一半生活費已足夠。」Andy 說。

打工﹕2 年產假 政府貼錢助求職

維也納母親產子後，一般可放 2 年產假 (奧地利稱為 Karenz)，爸爸與媽媽可交替使用。這兩年內企業雖不用支付薪金，但須為員工保留職位。政府會提供每日 140 元生活費，醫療等開支則全免，父母可以安心照顧孩子。

「在政府而言，也希望有更多小朋友長大後貢獻社會。」

最低工資方面，維也納最低工資約為 8000 元。此外，法例規定僱主一年支付 14 個月薪金，六月尾及十一月尾出雙糧。工作時間方面則限定為每周 38.5 小時。如有 OT，法例規定補水 150%。打工仔不用怕有返工無放工。過勞死之類的事在當地幾乎沒有。

維也納市中心

政制﹕總統是鄰居 借膠袋執狗屎

「為何香港特首不是全民投票選出來？這裡選總統我有份，而且他就住我附近。」

此言不假－奧地利總統亞歷山大・范德貝倫 (Alexander Van der Bellen)，確實就住在 Andy 附近一座公寓。二人每日早上會在區內狗公園遛狗，不時相遇。Andy 從沒見過他要隨身帶保鑣。

「一次，他的狗大便，恰巧總統沒有膠袋，我說﹕『總統先生，我有膠袋。』」Andy 說。「他還對我講多謝呢。」

有別於極權國家如中國、香港，民主國家政府高官要向選民負責，因此多與民眾關係較好。亦因為有民主，犯錯要下台。最近，奧地利副總理史特拉赫 (Heinz-Christian Strache) 便因涉嫌「通俄」辭職。103 萬市民行出來反對仍能自稱母親？這種事在維也納不可能。

奧地利總統每日遛狗的狗公園

怎做到？高稅率、嚴格營商限制

到底這樣的「天國」是怎樣煉成的？Andy 坦言，奧地利稅率十分高，愈富自然要付更多，稅率最高可達 55%。

「因為重稅，賺 8,000 一個月和賺 80,000 一個月的人才可以去同一家醫院，看同一個醫生，吃一樣的藥。」

高稅率和嚴格勞工保障同時也意味著經濟不自由。在香港連續 25 年奪第一的「全球經濟自由度」排名中，奧地利僅獲第 31。

「一間公司老闆，賺 100 萬，扣減所有稅項後可能只剩 20 多萬。」

對商業的嚴格限制還涉及零售﹕一般店鋪規定每周只能開 72 小時，時間只能從早上 6 點開到晚上 9 點，周日必須休息。

「所以我總是強調，不要在這裡做生意。」以 Andy 個人為例，儘管一直從商，但均是做打工仔。更何況，如今是全球化年代，當年維也納就近東歐的商業優勢，已大幅減弱了。

然而他仍無意離開。Andy 坦言熱愛維也納，對他來說，維也納給他的，是一種極其簡單而正常的生活。

「奧地利人家庭觀念重，星期六、日大多留給家人。見朋友的話則在星期一至五，大多是飲杯咖啡，坐兩個鐘。最重要是不用擔心生活﹕我知道女兒永遠有書讀，讀完一定有工作；生病住院有人埋單；到 65 歲可以有退休金，算我最後 25 年工資平均數一半，一直支付到我離開。不像香港，收 1,300 多元生果金，交租都未夠……」

「香港真有太多我看不過眼的事。現在的政治氣候……香港政府，真的太差。」Andy 嘆道。「我感覺真係有少少唔開心。」

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敘利亞難民﹕只要努力，這城市還是給人機會

Perrine Schober

然而難道維也納真是一面倒的好？不信邪的我再訪問兩個人。一名是關注癮君子、無家可歸者和難民的當地社企 Shades Tours 創辦人 Perrine Schober，另一名是來自敘利亞的難民 Tarek Araffeh。乍看一個介入陰暗面，一個活在陰暗面，他們看維也納又是如何？

「無家可歸最大因素是心理」

Perrine 自 2004 年起曾花 8 年時間在海外生活，住過日本、西班牙、英國和土耳其等地。

「我以為我會遊歷世界，找到我想住的地方安頓下來。然而在某一刻，我發現自己原來是想回來。」

回來既因為朋友在這裡，也因為記掛維也納的好。2015 年，她創辦 Shades Tours，一家聘用露宿者、癮君子和難民的公司，讓他們擔當導遊，帶領參加者認識維也納另一面。三年間，其顧客多達 20,000 人，當中約一半是當地學校學生。

對維也納無家可歸的情況，Perrine 是怎麼想的？她解釋，維也納有良好的社會制度諸如失業救濟金，因此一般來說，人們不會因為貧窮而落得無家可歸。「通常最大因素是心理。」她形容，無家可歸在維也納更多是個人問題。「當一個人在生命中突然遭遇連串打擊，失去一切，你會不知道該怎麼辦。於是，明明可以求助卻沒有做。」曾到訪多個貧窮國家的她坦言，維也納人絕不算貧窮。而若無家可歸也是個人問題，染上毒癮便更是。「這是非常個人的事。你知道，每個人也有被心魔擊敗的時候。」

難民問題比較複雜。

在近年國際新聞中，奧地利難民議題不時成為焦點。主要原因是 2017 年，保守派人民黨 (OVP) 與自由黨 (FPO) 組成聯合政府上台，外界普遍理解其立場為「極右」，其政策包括將非法入境者送返來源國，就算是有生命危險的難民也要送到第三方國家等。

現時奧地利全國約有 6.6 萬名法定難民及等候批核者，當中約 5 萬在維也納。Tarek Araffeh 是其中一員。原居於敘利亞大馬士革的他，由於拒絕服兵役而被逼逃走。「我不想殺人。」他說。徒步過、搭過巴士、坐過難民船，來到維也納。本來他的目標國家是挪威－那時他還沒聽過「奧地利」的名字。然而在他初到維也納那天，一個當地人邀請他回家休息，還問﹕「你為何不乾脆留在這個國家？」他覺得這個城市的人十分友善，便決定留下。

Tarek Araffeh

在奧地利申請難民身分要經過審核，過程有長一短，長者可達數年。一般來說只要符合「日內瓦公約」對難民的定義，均可留在當地。獲批者可獲每月 865 歐羅生活津貼，並獲安排入住難民營或發一年居留證。之後，政府會要求難民接受「融合課程」。課程教授的除語言外，也包括人權及奧地利生活等概念。Tarek 認為這些課程十分重要。「最重要的是人權，尤其是女性權利。因為你知道，在亞拉伯國家是沒有這些概念的。」

尋找住處可說是難民最困難的一環。「因為是難民，我無法提供保證，證明每個月都能交租。」此外要理解租住條款也得花上不少時間－在許多難民的祖國都沒有「租住」這個概念。以 Tarek 為例，他根本就不知道甚麼叫「租 (rent)」。幸而在奧地利有不少非牟利機構專門替難民租房子，給他們翻譯、解釋「租住」條款。他說，這些機構幫助了許多敘利亞人。

安頓後，接下來的生活就看難民本人造化。三年半前初到維也納的 Tarek，經過考試，成功入讀維也納大學，現正修讀藥劑學一年級。儘管近年奧地利政府右傾令他擔心，「他們當選，等於說這個國家大部份人不喜歡我們」，但奧地利聯邦政府與維也納市政府，還是兩回事。維也納市政府仍是左翼奧地利社會民主黨佔大多數。二戰以後，市長一直也是社會民主黨人。

Tarek 希望自己修畢學士課程後，能再攻讀碩士，將來投身醫療工作。

回想自逃難那天到今日，他說整個過程十分不容易，但不是不可能。

「只要努力，這城市還是會給人機會的。」

一名 Shades Tour 職員告訴我，維也納的難民數目仍在增加中。

「倒不是從國外而來，而是國內。因為與其他奧地利地區相比，維也納的社會系統始終最好。」

最風光的城市也有陰暗面？或許。但在維也納，我還未找到。

文、攝／楊天帥

原刊於蘋果日報

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