白雲山旗下3家藥企被點名通報!
今年以來,白雲山有部分藥品在多省遭遇撤網、被停止採購,原因令人費解,現如今,真相揭曉。
國家醫保局8月9日發佈《關於天心製藥等3家企業虛增原料藥價格、虛抬藥價套取資金有關情況的通報》,其近日會同相關部門,根據相關線索,指導相關省對廣州白雲山天心製藥股份有限公司(下稱“天心藥業”)、廣州白雲山醫藥集團股份有限公司白雲山製藥總廠、廣州白雲山敬修堂藥業股份有限公司等3家企業。
通過與下游50多家藥品代理商相互串通,對注射用頭孢硫脒等87種藥品採取用虛高價格採購原料藥的方式套現,並向下遊藥品代理商轉移資金。涉及金額巨大,其中部分資金用於行賄醫務人員或特定關係人,開展藥品違規促銷。
白雲山早間在港交所公吿迴應:公司高度重視次事項,並已採取了一系列的整改措施。公吿稱,公司已經責成白雲山製藥總廠、天心製藥和敬修堂藥業停止與相關代理商、經銷商的合作,全面整改營銷模式,在全國範圍進行相關產品降價或撤網,並已經對三家企業相關負責人予以免職或停職處理。
值得注意的是,其中,天心藥業已不是今年第一次被通報。據媒體報道,3月24日,甘肅省醫療保障局曾發佈公吿稱,在甘肅開展的廣東聯盟藥品帶量採購結果執行工作中,各中選企業應於2022年1月15日前建立起覆蓋全省103個區域的配送關係。截至目前,部分中選企業仍然沒有履行承諾事項完成配送關係維護工作,嚴重影響到採購協議簽訂和中選藥品的採購使用,其中就包括天心藥業。
涉及金額巨大
據國家醫保局官方通報,經查,2017年至2021年5月,天心製藥等3家藥品生產企業為規避“兩票制”政策和監管,據國家醫保局通報,2017年至2021年5月,天心製藥等3家藥品生產企業為規避“兩票制”政策和監管,與下游50多家藥品代理商相互串通,對注射用頭孢硫脒等87種藥品採取用虛高價格採購原料藥的方式套現,並向下遊藥品代理商轉移資金。
涉及金額巨大,其中部分資金用於行賄醫務人員或特定關係人,開展藥品違規促銷。
套現的主要操作方式是:藥品生產企業與藥品代理商簽訂合作協議,在原料藥採購環節增加指定的“經銷商”,由“經銷商”按正常價格購進原料藥,提價數倍至十數倍再銷售給藥品生產企業。
藥品生產企業以“原料藥漲價、生產成本高”的名義,將原料藥的虛高價格進一步傳導至出廠和投標掛網價格。原料藥“經銷商”受藥品代理商實際控制,將低買高賣原料藥獲得的差價收入套現,轉移至藥品代理商,供其實施醫藥商業賄賂。
以注射用頭孢硫脒為例,白雲山製藥(製劑廠)和白雲山化學制藥廠(原料廠)屬同一集團,但製劑廠需要的頭孢硫脒原料藥不直接從本集團的原料廠採購,而是額外設置套現流程,由代理商控制的原料藥“經銷商”轉手,低買高賣給製劑廠並套現。
製劑廠以原料藥成本高掩護注射用頭孢硫脒的虛高價格,使得藥品生產流通環節表面上符合“兩票制”等政策規定,逃避監管。
傳遞了什麼信號?
所謂“兩票制”,是指藥品從藥廠賣到一級經銷商開一次發票、經銷商賣到醫院再開一次發票的制度,2017年開始試點施行,是國內醫藥改革的重要組成部分之一。
以“兩票”替代之前常見的七票、八票,減少流通環節的層層盤剝,目的是為了解決藥品由於流通環節過多、層層加價而導致最終價格虛高的問題,減輕患者的用藥負擔。
“兩票制”是醫藥體制改革的重要內容,是打響控制藥品價格虛高的重要步驟。任何企業繞開“兩票制”的行為,不管以任何名義,任何理由,都是擾亂醫藥體制改革的行為,都是不能被允許的,都是應當受到相關規定處理的。
對於此次醫保局點名3家藥企的動作,業內人士認為,公開曝光相關企業違反“兩票制”行為,既是一種法規執行的後續反應,同時也表明了國家有關部門的態度。對企業而言,這種公開處理,既是一種警示,也是一種警吿。
從通報來看,對於3家藥企的違規行為,並未涉及罰金等內容。通報顯示,目前,天心製藥等3家企業按要求在全國範圍內對涉案的注射用頭孢硫脒等87種藥品進行價格整改,剔除現行價格中用於實施賄賂等虛高部分,平均降幅50%以上,部分品規被停止採購。廣東省方面,責令天心製藥等3家企業以及關聯的其他企業全面整改營銷模式,停止相關違規操作。此外,對其中涉嫌違紀、違法、犯罪的人員,有關部門正在依紀依法查處。
國家醫保局表示,將會同有關部門繼續指導各省份,根據企業整改落實情況以及相關部門認定的違法違規事實,做好醫藥價格和招採信用評價工作,並配合有關部門持續糾正醫藥購銷領域不正之風。請廣大藥品生產經營企業引以為戒,主動規範自身經營行為,恪守公平合理、誠實信用和質價相符的法定定價原則,為營造風清氣正的市場環境和行業生態共同努力。