特朗普提議以稀土換取烏克蘭軍援

美國總統特朗普近日於白宮向記者透露，其期望與烏克蘭磋商一項交易，以烏克蘭提供稀土作為美國軍援之交換。特朗普表示，希望能夠獲得一份保障，確保從烏克蘭能夠取得「非常有價值的稀土」材料，並用這些資源換取美國提供的軍事裝備。

交易構想

特朗普在採訪中指出：「我們正計劃與烏克蘭達成一項交易，由他們以稀土及其他資源來做為我們提供援助的保證。」他進一步透露，目前正有部分交易正在洽談之中。根據美國國務院資料，自 2022 年 2 月 24 日俄羅斯入侵以來，美國已向烏克蘭提供了高達 65.9 億美元的軍事援助，而此次交易構想正是在這樣的大背景下提出的。

稀土的重要性

稀土，如 Uranium、Lithium 及 Tantalum 等，不僅在智能手機與電動車等日常產品中扮演關鍵角色，同時也是 F-35 隱形戰鬥機等先進軍事裝備的重要原料。2020 年，這些資源被列為維護美國經濟與國家安全不可或缺的關鍵材料。然而，根據專家分析，美國現有稀土庫存遠低於戰時所需。Dei Gratia Minerals 的礦產顧問 Gregory Wischer 表示，美國國防部對稀土的消耗速度尚無明確數據，而美國的庫存水平也未公開。

中國的供應優勢

與美國庫存不明形成鮮明對比的是，中國在稀土的生產與精煉方面佔據主導地位。根據 International Energy Agency 2023 年的報告，中國生產了全球 60% 的稀土，同時精煉了全球 90% 的供應量，這使得中國在全球供應鏈中擁有明顯的競爭優勢。

貿易政策調整

特朗普針對稀土所提出的交易構想正值其發佈並隨後撤回一系列關稅令之際。上週六，特朗普政府曾對加拿大及墨西哥進口商品徵收 25% 的關稅，對中國商品則徵收 10% 的關稅。然而，因應加拿大與墨西哥在邊境問題上作出讓步，特朗普暫停對這兩國 30 天內的關稅措施。對於此次涉及烏克蘭的交易及相關細節，目前特朗普與烏克蘭外交部皆未予置評。

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