《北部都會區行動綱領》計劃，預留超過60公頃土地打造大學教育城。在立法會北部都會區發展事宜小組委員會上，多名議員關注本港適齡學童人口下降，擔心北都教育城大學收生不足。
工聯會梁子穎表示，愈來愈多學生到內地升學，而內地高校來港合作辦學收取的學費較高，對學生留港升學欠缺吸引力。教育界朱國強建議引進企業和非政府機構參與投資，減少項目對公帑依賴。經民聯林健鋒認為，政府可為有需要擴建的院校，提供現時校址的周邊土地，毋須遷入北部都會區，又關注人才流失問題。
教育局副局長施俊輝表示，北部都會區發展專上教育是機遇亦是挑戰，當局會以審慎態度，檢視項目可行性和成本效益，亦會考慮各院校運用現有校園設施、土地資源等情況。他相信，若院校與有意進駐北都的企業合作，協同效應會更明顯。
施俊輝表示，北都教育城進駐大學的數目、學生人數和學科等未有具體估算，有院校希望整個校園搬遷到北都，佔地會相應較多，若在北都設立數據中心、動物中心等共用設施，或有更多院校參與，會再與各院校商討計劃。他舉例指，洪水橋／厦村新發展區5公頃土地 2026年完成平整，今年內可邀請院校申請，洪水橋定位是高端產業服務和物流樞紐，當局審批時會考慮院校提供的課程，與當區發展是否相關。
施俊輝又指，適齡學童人口下降是不爭事實，提高生育率需時，北部都會區提供經濟發展的動能，有信心吸引更多人才落戶香港，當局會協調不同院校的定位，協助自資院校質量達到持續發展，隨著本港發展國際專上教育樞紐，政府已提出增加大學非本地學生比例上限至4成，當局亦會積極宣傳本地高等教育，令收生來源更廣闊，相信能舒緩學童人口下降的挑戰。他又指，對北都引進內地一流高校表示歡迎，鼓勵大學與中外知名大學合作，以跨院校模式參與北都教育城的建設、發展。
教育局早前提交立法會的文件指，局方去年8月邀請院校提交建議書，共接獲19間專上院校提交建議書，當中有院校在建議書中提出將現有的整個校園搬遷到北都，有部份院校計劃成立衛星校園，發展創新學科，亦有院校計劃以自資模式成立一個國際化的大學校區，提供更多與海外知名院校合辦的課程予本地及非本地學生。