內地公安部及國家網信辦日前擬定網絡身分認證管理辦法,鼓勵網絡用戶自願登記真實身份,後由當局統一簽發「網號」、「網證」,防止個人資料被網絡平台以「實名制」為由過度採集。消息引起網民熱議,有人認為此舉可防止賬號被盜,亦有人擔心變相加強言論管控。
公安部及國家網信辦聲稱,這項辦法是為「強化公民個人信息保護,推進並規範國家網絡身分認證公共服務建設應用,加快實施網絡可信身分戰略」,根據有關法律法規而研究起草。
上述兩個單位蛋調,這項辦法旨在建成「國家網絡身分認證公共服務平台」,形成「國家網絡身分認證公共服務能力」,並為社會公眾統一簽發「網號」、「網證」,提供「以法定身分證件信息為基礎」的真實身分登記及核驗「服務」,達到「方便人民群眾使用、保護個人信息安全、推進網絡可信身分戰略」的目標。
基於「國家網絡身分認證公共服務」,自然人在網路中依法需要登記、核驗真實身分訊息時,可透過國家網絡身分認證App「自願申領」並使用「網號」、「網證」,進行非明文登記及核驗,無需向網路平台等提供明文個人身分訊息,此舉可最大限度減少網路平台「以落實『實名制』為由超範圍採集、留存公民個人信息」。
根據公告,「網號」由字母和數字組成,與每個人的身分訊息相綁定,但不會公開顯示個人訊息;「網證」則是指承載「網號」的網路身分認證憑證。而不滿14歲者要申領「網證」、「網號」,要徵得父母同意。
新法同樣引起外媒關注,英國BBC亦有引起網民意見,支持者認為「以後信息要知道也只有國家知道,總比每個企業都蒐集好」;而由於內地各種網絡認證都是以手機號為準,一旦更換手機號碼,「網號」制度亦可避免帳號被盜用。但亦有人質疑是變相加強言論管控,「以後政府要封誰,只需封個網號就能一次性全平台封殺,難道不可怕嗎?」。
事實上,內地於2017年已全面實施網絡實名制,要求用戶在各大網路平台註冊帳號時必須提供真實身分訊息,藉由綁定已登記的手機號碼來執行。回顧內地自2017年起全面實施網絡實名制,即要求用戶在各大網絡平台註冊帳號時必須提供真實身分訊息。實際操作時,主要是透過用戶綁定實名登記的手機號碼來執行。
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