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婦女自強基金・2|大灣區交流團佔項目三成 關愛隊承辦團體獲撥款 340 萬元

集誌社
更新於 02月19日04:05 • 發布於 02月19日04:05

《集誌社》發現婦女自強基金向有政黨或議員背景的團體撥款,疑違指引;民政及青年事務局指,獲撥款團體為「非政治性組織」,獲資助計劃亦非作政治用途。這個由政府每年撥款 2,000 萬元資助,促進婦女發展的基金,資助了甚麼計劃?
分析基金撥款資料,上年度 98 個團體申 133 個資助項目,其中逾三成( 41 個)為婦女大灣區交流團,涉款 300 萬元。獲批資助的逾半團體(52 個)具建制背景,其中 16 個團體同時是關愛隊的承辦機構,獲批近 340 萬元資助 24 個項目,當中 10 個項目獲資助 60 萬元 (近 18%)用作辦大灣區交流團。
至於獲最多資助逾 92 萬元的「香港十一關愛協會」,成員多屬建制派,計劃包括用近 27 萬元教婦女註冊和使用電郵、開通電子貨幣戶口、以「新交朋友以 QR Code 新儲存」等;另以 33 萬元教授婦女剪接短片和認識社交媒體。民青局表示, 45 個計劃已完成,問卷調查有九成參加者滿意項目,對基金「評價正面,亦普遍認為基金能達致賦能婦女的成效。」

婦女自強基金網站會列出獲資助計劃名稱和機構,公眾亦可搜尋不同計劃,但基金未有按計劃列出資助額、詳細計劃書。記者取得的撥款資料顯示,婦女自強基金在 23/24 年度的兩輪計劃中,一共批出 2,007 萬元資助,涉及 98 個主辦團體、133 個資助項目。

16 關愛隊承辦團體獲 340 萬元資助

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當中逾半團體( 52 個),具明顯建制背景,獲批資助 900 萬元。其中,16 個團體同時是關愛隊的承辦機構, 24 個項目獲資助近 340 萬元、其中 10 個屬大灣區交流活動,涉款逾 60 萬。

133 個項目中,41 個為大灣區婦女交流團,圖中交流團獲資助 3.3 萬元。(廣州婦聯網相片)

16 個關愛隊承辦機構 共 24 個項目獲資助近 340 萬元

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10個項目為大灣區交流團(下表黃色)

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婦女自強基金分一般和專題計劃,專題計劃下設「粵港澳大灣區交流計劃」,讓婦女「加深了解國情」。指引列明交流計劃須設主題,如了解科技創新或認識婦女發展等,「須具備充足交流元素」,純觀光或遊覽性質活動不應不多於四分一活動時間,亦不應以「玩樂」為目的,每項計劃資助上限為 12 萬元。在 133 個基金獲批資助項目中,逾三成(41 個)屬此類交流團,涉款 300 萬元。

大灣區交流團建婦女「愛國心」、「民族歸屬感」

這些交流團會做甚麼?以 16 個關愛隊承辦機構舉辦的十個交流團為例,獲批資助逾 60 萬元;以預期人數和資助計算,每名參加者平均成本由 1100 元至 2000 元不等。

元朗區婦女會的交流團獲資助近七萬元,行程包括參觀佛山工匠精神展。(佛山婦聯微信相片)

元朗區婦女會的「廣州、佛山大灣區交流團」,獲批 68,749 元。根據計劃書,預計參加人數是 40 人。活動目的促進婦女對大灣區認識,「增加國民身份認同及向心力,培養婦女愛國心」。三天行程包括到廣州參觀「創匯谷」及「一間企業」、到佛山參觀工匠精神展、拜訪佛山婦聯、遊覽永慶坊等。

屯門婦聯則獲批 62,708 元舉辦「創科禪城、文旅香山」考察團,預計參加人數為 30 人。三天團「引領婦女從多維度感受佛山、中山、深圳如何在大灣區戰略下發展高科技產業」,「建立民族的歸屬感,達至情繫祖國」。行程包括參觀佛山祖廟、孫中山故居;考察仙湖氫館、瀚藍環保、「人臉識別技術相關企業」等。

屯門婦聯辦交流團,稱目的為建立民族歸屬感,達至情繫祖國,行程包括參觀佛山祖廟。(屯門婦聯相片)

天水圍婦聯獲批 32,712 元舉辦「巾幗同心聚灣區–廣州南沙高新科技」團,預計參加人數為 30 人。活動稱通過參觀考察,讓參加者「體會國內經濟社會、規劃建設、科技創新的高速發展」、「感受濃濃的中華之情,體現促進民族團結、保持國家統一的堅實基礎」。行程包括參觀廣州南沙企業、港澳青年創業基地、廣州市景點如博物館及陳家祠等。

婦女自強基金 16 關愛隊承辦機構獲資助 

資助額達 340 萬元 大灣區交流佔 60 萬元

十一關愛協會三項目獲 92 萬 教註冊電郵、手機拍片等

98 個獲得資助團體中,「香港十一關愛協會有限公司」獲最多撥款,三項目獲批逾 92 萬元。

計劃包括約 26.9 萬的「新資新科玩玩伴」,協會預計有 120 人參加。計劃内容分為有關電子貨幣、手機科技兩部分,包括教導婦女「理解電郵如何使用及註冊」、開通電子貨幣、「新交朋友以 QR Code 新儲存」、雲端媒體傳送等。

獲資助約 32 萬的「 健康減壓煥新生」則包括三項活動,分別為瑜伽及打座式工作坊、唱歌班團唱及個唱、學員及導師分享會,預計參加人數為 200 人。協會獲批最高資助額的活動命為「片段繽紛回憶」,涉約 33.5 萬港元;計劃書指活動包括手機拍攝技巧及剪接短片課程,介紹如何使用手機拍攝專業相片及拍攝影片,形容課程會令婦女「得到驚訝的效果」,預計有 100 人參加。

十一關愛協會指會員對手機課程需求很高,又指出席簡介會人數眾多。(協會提供相片)

活動頻「滿額」 主席:教登記、設私隱以防騙

根據基金網頁,「片段繽紛回憶」包括桌上短片剪接課程,及「認識流行媒體世界」,後者再按社交媒體分拆出不同班別,分別為 Facebook 、IG 、抖音、小紅書、WeChat 等介紹和登入,各班活動時長三小時。

今年一月,該會舉行「片段繽紛回憶」的「手機拍攝技巧及剪接短片課程」。記者以市民身分查詢能否報名,獲回覆指名額已滿,對方稱手機課堂一向反應熱烈,加上定期會在地區宣傳,會員對手機課程需求很高,「簡介會人數已經很多很多」。該會主席徐穎嘉介紹課程内容除剪片,會教「普通 register Facebook 咁簡單」、涵蓋私隱設定,「避免仇人、舊前度在照片tag 你」等,從而做到防騙、避免家庭糾紛等。

《集誌社》其後向協會查詢,活動是否符合成本效益?總幹事回覆指「新資新科玩玩伴」活動達 50 場、長達二至三小時;而以計劃 26.9 萬和 120 名參加者計算,每人平均成本為 2,200 元,但「享有 50 場之活動次數」,每人每場成本為 44.7 元,形容協會「面對極具難度營運」、「不容易完成當中計劃」,重申「過往 12 年並無上報 1 分錢行政開支,所有基本開資都由本會主席自己支付」。

協會主席徐穎嘉(左一)指課程會教婦女註冊社交媒體,能做到防騙、避免家庭糾紛等。(協會 Facebook相片)

集誌社檔案:十一關愛協會成員多為建制派
根據協會網頁,該會自 2014 年成立,理事長現為民建聯區議員伍俊瑜,執委主席 謝宛達亦為民建聯「政道—治政理念研習課程 2024」學員。該會另有五名成員為民建聯議員,包括葛珮帆為該會的婦女關注組委員、葵青區議會議員盧婉婷、郭芙蓉及梁嘉銘為地區顧問;另外立法會議員陳凱欣亦為婦女關注組委員,及葵青區議員徐曉杰亦是地區顧問。

婦女自強基金 頭十資助額最高項目

民青局:參加者評價正面、具成效

民青局回覆指,十一關愛協會上年度獲批三項目,資助額介乎約 27 萬元至 32 萬元,涉及的活動超過 40 個,包括講座和培訓課程等,婦委會經考慮後認為預算合理,又指每個項目須提交活動總結報告,以監察成效及確保撥款用得其所。
局方又指基金成立以來,已完成 45 項一般計劃,而有關機構進行的問卷調查,逾九成參加者表示滿意項目,認為能有效支援她們在不同範疇的發展,「可見參加者對基金的評價正面,亦普遍認為基金能達致賦能婦女的成效。」

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